杨厚坤

[摘 要]我国是一个在较长时期内以煤炭及其制品为主要能源的国家，自改革开放以来，煤炭产业取得了举世瞩目的成就，为国民经济的快速发展做出了巨大贡献。安全管理是改善我国煤矿生产安全现状、杜绝煤矿事故的根本措施，实现煤矿企业生产效益最大化的经营目标，因此对于煤矿生产而言，安全管理是其永恒的主题。而矿难是一个全球性的、复杂性的问题，其涉及各个方面，需要深入、具体地研究煤矿安全生产管理工作才能进一步提高煤矿生产的安全性。文章以安全管理的内涵为立足点进行分析，总结煤矿安全管理的组成要素，分析我国煤矿事故发生的客观原因与主观原因，以某煤矿为例提出提高煤矿安全管理有效性的策略。

[关键词]煤矿生产；安全管理；实践研究；问题分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.052

与其他行业相比，煤矿生产的危险系数相对较高，其工作环境复杂，充满不确定因素，某些不安全因素无法预见，需要进行动态的、完善的、科学的安全生产管理，才能进一步降低事故的发生率，提高煤矿生产的安全性。

1 安全管理的基本概念及要素

基于系统安全工程的观点而言，安全是指客观事物的危险程度为人们所普遍接受的状态，相应地，安全管理就是在特定原则的指导下通过对群体活动进行组织、指挥、协调等各项活动，以达到个人单独活动无法达到的管理效果，实现企业经营的预定目标。煤矿生产的安全管理主要以企业单位负责任、生产管理者及全体员工为对象，按照煤矿安全管理的一般原则，科学地组织、指挥、协调，以实现安全生产活动。……