杨光周

摘要：随着社会的发展，个体经济不断发展，农村集体资产出现流失等现象。如何加强农村集体资产管理，如何保证农民的集体经济利益，成为一项亟需解决的问题。所以，本文主要探讨国农村集体资产管理和使用中存在的几个问题，并给予了有效的意见和建议。

关键词：农村集体资产 管理 使用 存在问题 思考

农村集体资产是发展农村经济、增加农民收入、实现共同富裕的重要物质基础。管好用好集体资产对于改善农村居民的生产条件，增强集体经济实力，促进农村的发展，增加农民收入，保持农村社会稳定，具有十分重要的意义。因此，农村集体资产管理与使用问题亟需引起重视。

一、存在问题

（一）村级集体资产极其复杂

农村集体资产涉及面广、项目多，既有现金资产，同时又有实物财产，还有资源性质的资产；既有可移动的资产，同时又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，同时又有集体收入款项，还有筹资、捐资等款项，具有较强的复杂性、多样性，资产管理难度较大。村级集体资产存量差异大。随着经济社会的发展，特别是城区拆迁补偿，城区及经济条件比较好的村集体资产规模较大，一些山区农村几乎零资产。

（二）村级财务管理不规范

在财务审批方面，审批制度落实不彻底、不到位，开支既不经集体研究，又不经理财小组讨论，只是个别人说了算；在村级集体开支人账方面，含糊不清现象严重；在财产入账方……