马璇

【摘 要】 文章针对撤村转居后社区建设存在的主要问题，提出了加强撤村建居转型社区建设的对策。要促进居民社区融入，重构认同感；规范社区居委会建设，理顺社区组织管理架构；建立健全社区党的基层组织，加强对社区工作的组织领导；建立健全居民自治规章制度，激发居民参与热情；做好社区干部选拔任用和培训工作，保证社区工作的健康发展。

【关键词】 城市化；撤村转居；社区建设；实践；对策

随着城市化进程的不断加快，为了推进城乡建设，我国实施了城中村拆迁改造，撤村建居社区建设工作。在行政外力的整合下，撤村建居后新转型社区的组织架构和运行模式已经逐渐向城市社区过渡，但是部分社区仍然保留着原来行政村的部分职能。由于其自身所具有的过渡性和复杂性，使得在这些社区中多元文化交替、糅合，各种复杂的经济利益和社会矛盾交织在一起。从农村到城市社区，从农民到市民，撤村建居是一个系统工程。撤村建居后的社区建设目前来说全国没有固定的经验和模式，针对淄博市的转型社区来说，虽然村委会的牌子改成了居委会，原有农村人口转变成了市民，但新社区的各项运作模式仍然和原来的村委会差别不大，与严格意义上的社区架构和现代化社区管理模式有差距，由此常常引发出诸多不稳定因素，例如在集体资产的管理体制上、原村民身份与现居民身份的福利待遇上、村委会换届选举与居委会自治管理冲突上存在着诸多问题。……