王鹏　温瑞

摘 要：近年来，高校招标的规模伴随着高校建设提速而持续壮大，招标数量不断增长，招标金额也不断增加，高校招标监管机制的建设成为摆在各大高校发展面前的一项重要议题。本文从高校招标的理论分析和现状分析出发，提出了高校招标监管机制的构建建议，以期为实现高校招标工作的有序开展提供借鉴。

关键词：高校；招标；监管机制

中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）06-0122-02

近年来，高校的建设呈现出前所未有的蓬勃发展势头，各大高校的办学规模逐步扩大，办学条件逐渐改善，办学水平也在不断提升，伴随着高校建设和发展而来的招标投标活动也越来越多。由于高校招标监管机制的缺乏，导致高校招标投标过程中产生了越来越多的违法违纪问题，积极探索高校招标监管机制的完善路径有着积极的现实意义。

一、高校招标监管机制研究的理论分析

（一）合同理论

招标投标活动通常以合同的形式表现出来，对合同自由的彰显及限制构成招标投标活动监管的合同理论基础。民法领域中所秉承的私法自治原则要求经济生活中民事权利义务关系的设立、变更乃至消除都应当取决于当事人意思表示，即平等的当事人通过协商确立彼此间权利义务关系。合同自由是私法自治原则的具体体现，高校招标投标活动也应当遵循这一原则。但是，绝对的、毫无限制的合同自由在市场经济条件下会有损当事人利益实现，现代合同立法秉承平等保护交易弱者并彰显实质自由的理念对合同自由加以适当限制，即只有自由与强制的调和才能实现合同的正义。……