代智林

（重庆大学，重庆　　401331）



比例原则视野下的微博实名制
——以《互联网用户账号名称管理规定》为例

代智林

（重庆大学，重庆401331）

摘要：微博实名制要求微博用户按照“后台实名，前台自愿”的原则实行实名制，即在注册微博账户时使用真实身份信息，此后在使用微博时则不需要提供真实身份信息。本文以《互联网用户账号名称管理规定》为例，从比例原则的视角对微博实名制进行分析和研究，其中主要从该规定的合理性和合法性两个方面进行探讨，分析发现微博实名制在施行的必要性、可行性以及合法性上都存在争议。

关键词：微博实名制；比例原则；合理性；合法性

2016年2月28日，国家互联网信息办公室（以下简称“国家网信办”）责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强微博账号，并要求严格执行真实身份信息注册制度，再次强调了微博实名制的重要性。

2015年2月4日，国家网信办发布《互联网用户账号名称管理规定》（以下简称《账户十条》），要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号。①

比例原则起源于19世纪初的德国警察法，简单地概括一下，“行政法意义上的比例原则，是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外，行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式来进行”。［1］

在新媒体时代，用户对网络的依赖性逐渐增强。政府对网络的管理也愈发重视，如上文提到的国家网信办推行的微博实名制规定。由此也引发了对于该规定的探讨。……