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丝绸之路经济带中国西部区域生态环境法治建设初探

2016-02-03权小虎蔡书芳

新西部下半月 2016年1期
关键词:生态环境

权小虎?蔡书芳

【摘 要】 文章概述了丝绸之路中国西部区域生态环境法治建设的意义与现实困境,分析了中国西部区域生态环境法治建设的主要障碍因素,有针对性地提出丝绸之路经济带中国西部中国区域生态环境法治建设创新对策:制定综合性西部区域生态环境法——《西部生态保护法》;针对西部生态保护与恢复的立法需求,完善地方环境立法的内容;加强西部区域环境资源立法合作,实现保护与防治协调配套;加强对西部民族生态习惯法的研究。

【关键词】 生态环境;法治;路径

2013年9月7日,习近平总书记在哈沙克斯坦提出了共建“丝绸之路经济带”的战略构想。当前,在丝绸之路经济带开发和建设的进程中,中国西部区域生态环境的保护和自然资源的合理开发日益成为一项事关国计民生的重大课题。众所周知,西部地区由于历史、地理环境、人文传统、国家发展战略需要等多重因素,这一区域生态环境脆弱、资源约束趋紧,环境污染严重,经济社会发展与生态环境的的不平衡性已成为影响这一区域社会和谐的因素之一。因此,完善和加强这一区域生态环境法治建设,就成为丝绸之路经济带建设的“核心工程”。

一、中国西部区域生态环境法治建设的意义与现实困境

1、加强西部区域生态环境法治建设的意义

从地缘生态学的角度看,西部地区处于中国地势的第一阶梯和第二阶梯交界处,是中国生态天然屏障之所在;占中国陆地总面积1/4的青藏高原是中国生态环境的祖庭,是长江、黄河、澜沧江等大江大河的发源地,对三大水系及其流域的生态环境影响极大。……

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