曲伟强

摘要：自然资源资产离任审计主要围绕被审计领导干部任职期间履行自然资源资产管理、开发、利用和生态环境保护责任的情况进行审计评价，对不同的领导干部，审计评价内容不尽相同，但都要根据特定的审计评价指标和特殊的审计评价方法来进行，审计评价结果应予以公告，并作为追究领导干部责任的重要依据。

关键词：自然资源资产 离任审计 评价体系 生态环境

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。根据这一重大改革举措和十八届五中全会提出的绿色发展理念，中办、国办印发了《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，探索并逐步完善领导干部自然资源资产离任审计制度，以形成一套比较成熟、符合实际的审计规范。为此，要在审计对象、审计内容、审计评价、审计责任界定、审计结果运用等方面积极探索，逐步总结，进而建立起比较规范的自然资源资产离任审计制度。在此，笔者仅就自然资源资产离任审计评价体系谈点看法。

一、构建自然资源资产离任审计评价体系的基本原则

（一）坚持依法依规、强化监督的原则。审计机关围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价、作出审计决定必须有明确的法律依据，这是依法审计的必然要求。……