王宁 张丽丽

【摘要】 人类社会发展的不同历史阶段，产生出不同的政府治理模式，政府治理的目标除了追求公民的最大福利之外，也要降低社会的整体成本。传统政府治理模式出现了各种问题，已不符合社会发展的趋势。从20世纪末开始，政府治理理论就开始在全球范围兴起，各国都对政府治理模式进行了探索。那么，作为崛起中的大国，中国也应对政府治理模式进行选择。

【关键词】 新时期 政府 治理模式

一、西方政府治理模式的类型

1、传统的政府治理模式的类型

传统政府治理模式有两种：统治型政府治理模式和管理型治理模式，二者都是单一垄断模式。统治型模式是一种以统治实现等级秩序的社会治理方式，该模式为统治阶级利益服务，有利于统治阶级维护其统治，使统治阶级利益达到最大化。管理型治理模式把政府作为管理社会的主体，政府是社会管理的核心，政府的管制职能在很大程度上抑制市场运作。这种单一垄断型的政府治理模式，建立在集权的基础上，以政府为中心，无法实现社会效益的最大化。

2、现代多元互动型政府治理模式的类型

现代多元互动型政府治理模式主要有市场政府治理模式、企业家政府治理模式、参与政府治理模式、弹性政府治理模式、解制政府治理模式。

（1）市场型政府治理模式。这一模式主要是为了减少政府对市场的干预，发挥市场的基本功能，实现政府管理的良好状态。它往往通过调动市场力量，在政府内部引入市场的合理机制，提高政府效率，降低成本，实现社会利益最大化的标准。……