丁飞

摘 要：随着高等教育体制改革的不断深入，高校自主权不断扩大，经济管理模式也呈多元化趋势，建立完善的内部控制制度已势在必行。因此，对高校内部控制存在的缺失及原因进行了分析，阐述了其内涵、特点和构成要素，指出了加强内部控制的必要性，提出了完善高校内部控制的对策建议。

关键词：高校；内部控制；制度；思考

中图分类号：G647.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0171-03

根据现代内部控制理论，高校内部控制的目标是保证办学的合法性、资产安全性、信息报告的真实完整性，提升教研活动的效率及效果，确保高校发展战略得以实现。内部控制贯穿高校教学、科研活动的始终，不仅包括会计系统的内部控制，还包括高校整个管理体制和组织构架的控制。笔者认为，高校内部控制应当遵循全面、制衡、成本效益等原则对其进行建立与实施，同时将高校经济管理的关键节点作为控制的重点，进而确保高校内部控制的有效性。但高校内部控制的现状与现代内部控制的要求有很大差距，还存在一些缺失。分析这些问题，并制定相应对策，这对于提高高校的经济管理水平具有重大的意义。本文从内部控制的缺失入手，分析问题并提出对策。

一、高校内部控制理论概述

（一）高校内部控制概念界定

内部控制是指由企业的管理者和全体员工共同实施的，实现控制目标的全过程。这个概念主要是针对企业而言的，但高等教育是一个非嬴利……