李民和

摘要：本文通过分析大学生就业难的各种现实原因，提出发挥政府部门、公共服务机构职能作用，调动社会各方面力量，引导和扶持大学生通过创业实现就业的思路。

关键词：大学生 创业 社会资源 整合 保障措施

受大学扩招和全球金融危机的影响，近年来，我国一方面就业人数明显增加，另一方面企业出现明显萎缩状态，这现实直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前大学生就业面临的严峻形势。2013年的高校就业人数多达909万，再创历史新高。在当前遭受金融风暴的影响，就业市场整体不景气的情况下，一部分大学生通过创业形式实现就业是缓解就业压力一种重要途径。但是由于大学生缺乏相对应的社会经验，资金、技术和能力的支持，大学生创业困难重重，甚至出现了创业失败居多的情况，导致大学生创业成为了大学生就业之外的一个社会新问题。所以需要全社会的关心和帮助，通过多种举措鼓励和帮助大学生成功自主创业，缓解就业压力。

1 整合社会资源，促进大学生创业

党的十八大强调指出，“要鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，提升劳动者就业创业能力”，把支持创业摆到就业工作更加突出的位置。为支持大学生创业，国家要整合各方资源（政府，学校、企业、金融、税务等），促进大学生创业。

1.1 强化顶层设计，建立多方联动协作机制

在党中央、国务院相关就业创业政策性文件的指导下，各地区纷纷成立了大学生就业创业服务指导小组，对大学生在创业过程中遇到的种种难题进行分析和指导，并提出建设性意见。……