宋鑫

摘要： 荷兰的教学质量保障模式是国际上著名的高等教育质量保障模式之一。荷兰高等教育教学质量保障模式的发展及荷兰大学认证制度的框架体系体现出荷兰高等教育教学质量保障模式的特点：其质量评估体系具有鲜明的时代性；质量保障的主要手段是认证而非政府管理；政府扮演监督和保证者的角色；注重高等教育机构内部的自我评估和良好的外部评估市场的营造；教学评估和科研评估相分离。

关键词： 荷兰；高等教育；教学质量；质量保障

中图分类号：G6491文献标识码： A文章编号： 1673-8381(2012)04-0053-06お

荷兰是欧洲最早建立起对教学和研究进行质量评估的国家之一。20世纪80年代中期以前，荷兰高等教育管理实行中央集权管理体制，高校自主权很小。80年代中期后，荷兰政府提出“以质量换自治”的高等教育政策，质量保障体系得以建立和发展，并逐步形成了颇具特色的教育质量评估体系。2002年以后，荷兰在推进高等教育国际化的进程中，建立了认证制度，这标志着荷兰质量保障模式进入了新的改革时期。

一、 教学质量保障模式的发展历程

（一） 旧的质量评价体系（2002年之前）

1 发展状况。20世纪80年代中期以前，荷兰政府一直通过教育、文化和科学部对高等教育实施集中管理。《开放大学法》、《大学教育法》、《高等职业教育法》等法令法规的颁布和实施保证了各类高校在国家的法律框架下开展教学活动。80年代后，由于高等教育大众化所带来的教学质量下滑、学生学习年限延长等问题，荷兰政府开始强调学校效率及学校的责任。……