杨青

摘要：随着产教融合的不断纵深推进，职教集团的协同高效治理对职业教育的发展有着重要的意义。本文从法人治理、组织架构、绩效考核及利益共享机制角度切入，分析当前职教集团在以上四方面存在的问题，进而提出解决对策：一是加强法律制度建设，为多元主体参与提供法律支撑；二是加强合作与沟通；三是构建动态组织框架，满足职教集团不同发展阶段需要；四是建立激励及利益共享机制，提高各方参与度。

关键词：利益相关者；动态组织结构；法人治理

引言

近年来，随着我国经济体制改革稳步实施，社会对职业教育提出更多的要求，赋予职业教育更多的角色和历史职能，职业教育集团化办学逐步登上历史舞台。通过梳理近20年国家层面推出的一系列关于职教集团的政策规划可见，职业教育集团化办学已经成为我国职业教育发展必经之路，在一系列政策规划的支持下，过去的二十多年间全国已建成了近1400多个职教集团，同时也吸引了3000多家企业参与其中。建成的众多职教集团中，主要有职业院校主导建立的、行业组织建立的、政府部门主导的以及组合建立的复合型四种，无论哪一种职教集团形式在多方独立法人组织的参与下，如何做到利益均衡，实现协同治理，都是一大难题。利益相关者理论的诞生主要是由于对“股东至上”观点的质疑，该理论认为企业的剩余价值不仅仅属于股东，而是由参与企业经营的各方共同治理并共同拥有。……