种佩佩

摘 要：政府审计是国家治理的重要组成部分，政府审计组织方式是影响政府审计服务国家治理效率效果的重要因素。政府审计系统柔性是政府审计实现国家治理效能的一种现实抉择和长效机制。随着国家治理和政府审计的发展，传统审计组织方式已经不能适应政府审计的发展。文章对近些年出现的政府审计组织方式进行了归纳，认为协同审计是我国政府审计组织的新方式。文章对政府审计的协同审计产生的背景、理念、特征以及实践要点等进行了归纳。文章最后从加强协同审计的理论研究、推进协同审计的法律法规制度建设和协同审计的未来发展等几个角度对政府审计协同治理提出了构想。

关键词：新公共管理；治理；政府审计；公共审计服务；机制创新；利益相关者

一、我国政府审计的现状

（一）我国政府审计管理的体制现状

政府审计又叫国家审计，是由我国的相关审计部门代表政府依法进行的有关审计活动，是对全民财产的一种审计责任。目前，我国政府审计机构分为四个级别：审计署，各省、自治区、直辖市审计（厅）局，省辖市、自治州、盟、行政公署审计局，县、旗、县（市）级审计局。此外，我国人民解放军系统也相应的设置了审计机构。我国各级审计机关在“统一领导、分组审计、双重管理”的体制下组织领导本行政区的有关审计工作，负责对本级政府所属单位以及下一级政府的财政、财务状况进行审计。

（二……