薛瑞

摘  要：教师资格制度是国家对教师实行的职业许可制度，我国现行的教师资格制度具有权威性、终身制、属地分级原则等特点，同时也存在一些客观问题，应从实际出发，完善教师资格制度，提高入职标准。

关键词：教师资格制度;存在问题;完善

教育部部长怀进鹏10月21日受国务院委托，向十三届全国人大常委会作《国务院关于教师队伍建设和教师法实施情况的报告》。他透露，截至2020年底，认定取得教师资格证书人员共3693万人次。我国实行教师资格制度的时间虽不长，但从制度本身来说，已得到初步发展。

一、我国教师资格制度的特征

（一）权威性

国家以立法的形式来颁布教师资格制度，体现了国家意志所赋予的权威性，它确立了教师在社会诸职业中所应占有的特殊地位，肯定了教师职业的专业性和不可替代性，是国家依法治教、管理教师队伍的法律手段，是教师职业走向专业化的重要步骤。

（二）终身制

我国现行的教师资格证书制度的特征之一就是终身制，即一旦获得，终身有效。在《教师资格条例》中，只规定在“弄虚作假，骗取教师资格”和“品行不良，欺侮学生，影响恶劣”的情况下，应取消教师资格。《（教师资格条例）实施办法》中对以上两种情况下被吊销教师资格者规定“五年内不得重新取得教师资格”。也就是说，一次性地通过了教师资格条件的认定者，只要不触犯以上两条规定，教师资格证就终身有效。

（三）属地分级原则

《教師资格条例》和《（教师资格条例）实施办法》规定了教师资格的认定机构及其权限，教师资格认定实行属地分级管理。……