王中林　王羽　金紫琰　赵萍

摘要：如何提高国家高等教育办学水平有着重要意义。因此，如何评估国家高等教育体系成为研究热点。本文通过层次分析法对高等教育数据进行处理、挖掘，构建有效的高等教育体系评估模型;并用美国的高等教育数据对评估模型进行实证分析;最后，依托实证分析结果，给出构建健康、可持续高等教育体系的政策建议。

关键词：高等教育;评估模型;层次分析法;政策建议;实施时间表

一、序言

从改革开放至今，世界各国的高等教育事业都有了不同层次的发展，例如，美国的高等教育建设一直走在世界高等教育的前沿。各国应根据自身高等教育体系的发展状况，评估该体系是否是健康的、可持续的？因此，如何建立一个评价高等教育系统评估高等教育体系发展状况显得非常有必要！

二、高等教育体系的评估模型构建

1.高等教育评估模型建立

我们构建高等教育体系模型的主要步骤包括以下四个子步骤。

（1）建立层次结构图：将决策问题分为受影响因素及指标。通过研究，我们参考了《高等教育国际化评估指标体系（本科）》中的7个一级指标，13个二级指标和42个三级指标，又结合相关文献，我们先确定了3个一级指标——教育资源、教育水平、科学研究，

（2）我们将决策准则和决策对象包含在决策目标的影响因素里，我们将决策目标按它们之间的相互关系分为三个层次，即最高，中等和最低，得到不同层次的结构图。最高层次的因素是决策的目的，是最终所需要迫切解决的问题。……