王少华

（南京秦淮开放大学,南京210000）

习近平总书记指出：“满足数量庞大的老年群众多方面的需求，妥善解决人口老龄化带来的社会化问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们花大气力来应对。”快速到来的老龄化社会迫切需要大力发展社会化养老事业，而“嵌入式”的社区居家养老能有效满足“养老不离家”的现实需求，同时也能有效缓解养老机构资源不足的窘境。“嵌入式养老”要想高质量、可持续发展，必须充分发挥区域区级开放大学（或区级广播电视大学，指有的城市区级广播电视大学还没有按要求成立区级开放大学，以下不再说明）的教育作用，文章拟就此问题作探讨。

一、社区“嵌入式养老”的界定

《现代汉语词典》对“嵌”解释为：把较小的东西卡进较大东西上面的凹处。“嵌入”的意思是指牢固地或深深地固定或树立；紧紧地埋入；镶入。在此基础上来理解“嵌入式养老”就比较容易了。所谓“嵌入式养老”，就是借用汉语中“嵌入”的意思来表达这种养老模式，是指养老机构与社区有机融合在一起的新型养老模式，是以社区为依托，以贴近服务为核心理念，通过资源整合、功能定位和多元运作方式等“嵌入”举措，在社区内引入一个规范的养老机构，在社区的牵头下，整合周边养老服务资源，为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的养老服务[1]。

“嵌入式养老”具有如下特征：一是规模小。由于“嵌入式养老”生根于社区，一般只能利用社区闲置的空地或闲置的居民民房建造或改建而成，因此，规模普遍较小，但大都会将功能发挥到极致。……