曹然

11月4日，俄罗斯总统普京出席俄罗斯和白俄罗斯两国联盟国家最高国务委员会视频会议。图/澎湃影像

当地时间11月4日，俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科举行视频会议，共同签署了联盟国家一体化法令等一系列文件。两国领导人强调，将共同维护历史精神价值，共同抵御外部力量干预两国内政。

俄白共同体1996年成立，1999年两国达成建立“联盟国”的条约，但实际进展一波三折。俄方认为白方试图借助莫斯科的力量改善本国糟糕的经济状况，卢卡申科则指责俄罗斯的目的不是建立两国平等的联盟，而是“吞并白俄罗斯”。

如今，两国再次推动一体化进程，主要内容聚焦经贸一体化，旨在协调宏观经济战略及能源市场，引入统一的税收政策。普京强调“双方还将在包括政治和国防在内的所有其他领域加强协调”。虽然现场没有提及具体措施，但在最近两个月，俄白军方已签署一系列合作协议，包括俄罗斯在白俄罗斯西部永久驻军，以及建立一体化军队。

不过，双方均未提及是否要实际履行20年来困扰俄白关系的“聯盟国”条约，如设立统一的参议院、众议院和司法机构。一直以来，这些条约内容都停留在纸面上。在经贸领域，双方也回避了此前争议最大的问题：俄罗斯主张两国统一使用卢布，白俄罗斯则要求双方央行平等协商统一货币机制。

西方分析人士将这份一体化协议视为莫斯科对欧盟和北约的胜利，指责欧盟以强硬的经济制裁和人员限制措施“失去了白俄罗斯”。……