张晓华

摘要：高等职业教育服务地方经济发展是一个不断适应与嵌入的动态过程。为此，文章运用嵌入性理论，系统探讨高等职业教育服务地方经济的环境嵌入、关系嵌入、业务与技术嵌入机理，结合实际案例分析嵌入性服务地方经济发展的实施路径，并提出了构建产业人才大数据平台，推进契约向股权式嵌入的合作模式创新，提升高等职业教育的业务与技术嵌入能力等建议。

关键词：高等职业教育;服务地方发展;嵌入性;运作机理

服务地方经济发展是高等职业教育的基本功能之一。自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出“积极发展高等职业技术院校”，到“示范校”（2006）建设计划，再到新时代的聚焦内涵发展、增强社会服务能力的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（简称双高计划，2019），经过30多年发展，高等职业教育已经培养了数以千万计的技术技能人才，为经济社会和区域协调发展做出了巨大贡献，但也存在着人才培养模式难以全面适应经济高质量发展的迫切需求，存在着结构失衡现象。据统计2019年中国技能劳动者约1.7亿，其中高技能劳动者约4800万人[1]，与2021年高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上的建设要求，尚存近300万人以上的缺口。国家“十四五”规划纲要明确提出，“加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性”战略需求。对于高职院校来说，如何把人才培养植根于并深度嵌入到地方经济发展中，打造技术技能人才培养高地和创新服务平台，有效生成高质量发展的强大内生动力，成为一个重要研究主题。……