高校安全稳定防控体系建设

2021-10-21许江涛王昆李元元王高建李涛涛唐一举

科教创新与实践 2021年32期

关键词：稳定安全防控

许江涛王昆李元元王高建李涛涛唐一举

摘要：本文分析了高校安全稳定现状影响因素，借助事故树分析法构建了高校安全稳定防控体系，并在试点高校进行了应用，提出了所需采取的预防措施，为高校安全稳定防控工作提供了一定的帮助。

关键词：高校;安全;稳定;防控;体系

引言

2020年，全国共有普通高校2738所，各种形式的高等教育在学总规模4183万人。随着我国高等教育事业的迅猛发展，高校的办学规模不断增大，学生人数不断增加，人员结构成分日趋复杂，危害高校安全的危机与挑战态势日益凸显。

1影响高校安全稳定的现状分析

1.1校园安全管理环境现状

近年来，大学生数量在公民总数中的占比大幅提高，高等教育已经转变为大众教育。可高校基础设施的建设速度难以满足大学生人数的增长速度，从而因为扩招而引发资源紧缺问题，此外，因为管理上的短板效应，高校出现了多种形式的安全问题，直接损害了师生的生活安全、人身健康。例如，高校用电量激增，而旧的校园供电系统无法承受用电需求;学生违规使用大功率电器，引发火灾和安全隐患;食堂规模有限，无法满足在校生用餐需求;餐饮食材监管不到位问题，引发的食品安全问题。

高校通常分布在城区内部，大学生这个巨大消费群体会吸引众多商家，因此高校周边通常都有KTV、网吧、餐馆、宾馆、出租房等。大学生在这些场所消费享受服务的同时，也承担了校外风险。

1.2校园安全管理的社会现状

1.2.1信息时代的网络影响

在互联网+、大数据背景下，校园网络已经十分普及，影响着大学生的学习、生活和工作方式。部分大学生对网络形成了依赖，短视频、朋友圈、微博、即时通讯等网络工具消磨了大学生的宝贵时光，并且强烈改变着他们的价值观和生活方式。网络是把双刃剑，大学生在享受网络便利的同时，还要应对网络的负面冲击，比如，网络世界蕴含着科学知识，但也囊括了诈骗信息（刷单、骗贷）、虚假信息、色情信息、垃圾信息等，如果缺乏自控能力，就可能被有害信息戕害。

1.2.2疫情引起的就业压力

受到疫情的影响，大学生的就业压力变大。就业难、择业难、工作难现象，在新一代大学生身上显现出来。当理想被挫败，当现实变残酷，一些大学生变得心浮气躁，长期的心理压力演变为心理问题，工作生活缺少信心，在遭遇重大打击之后，就可能做出极端行为，害人害己。因为疫情影响而引发的就业问题，间接加重了高校校园安全问题。

1.3校园安全管理队伍建设现状

1.3.1高校学生管理人员数量不足

为了扩大社会影响面，很多高校把教学和科研为重点工作，忽略校园安全管理、学生管理工作，由此引发了多重问题。辅导员的主要时间都用在行政管理工作中，“无暇”承担校园安全管理、学生管理等工作。学生工作应当落到实处、细处，高校要为学生营造家庭氛围，让大学生感受到家的温暖，而为了达成这一目标，高校应当建设一批优秀的辅导员队伍。

1.3.2高校的安保工作质量低

高校安保工作质量低是影响高校校园安全的重要原因，也是导致校园安全管理难以落到实处的重要原因。安保人员素质差是造成高校安保工作质量差的直接原因。高校应当重视安保工作，遵照《保安服务管理条例》规定，加强安保管理和人员培训，为校园安全管理工作扎实基础。

1.4大学生自身素养

对于维护高校校园安全稳定来说，安保工作属于客观因素，而大学生自身的安全意识属于主观因素，只有切实改善主观因素，才能让校园安全管理发生质的变化。我国大学生的安全意识淡薄，对外界环境过于信赖，遭遇突发事件没有能力自我保护。比如，部分大学生肆意使用大功率电器，导致多起安全事故，严重时可能造成人员伤亡。大学生总是对外部社会抱有好奇感，许多学生因为种种事由而选择夜不归宿，从而容易受到社会不安定因素（抢劫、偷盗、暴力事件）的侵害。

2高校安全稳定防控体系的构建

建立完善的评价指标体系，是开展高校安全管理评价的首要任务。本课题利用事故树分析方法建立高校安全稳定防控事故树，并修订完善各个影响因子的权重，最后提出整个体系的评价模型，并对体系进行评价。

事故树分析（Fault Tree Analysis）是安全系统工程中的重要分析方法之一，遵循逻辑学演绎分析的原则，从结果到原因描绘事故发生，并表示各种因素间逻辑关系的逻辑图，从而对事故进行预测和分析。

结合试点高校的实际情况并经过调查，按照事故树分析流程，绘制得到高校安全稳定事故树。具体绘制步骤如下：①确定顶上事件为高校安全稳定事故T，它是我们要分析的对象事件即能让系统失效事件。②调查与事故有关的所有原因事件M和各种因素X。③从顶上事件开始，按照演绎法，运用逻辑推理，一级一级找出所有直接原因事件，直到最基本的原因事件为止。④按照逻辑关系，用逻辑门连接输入输出关系（即上下层事件），绘制出事故树。

3案例应用

基于上述高校安全稳定事故树对样本高校进行预测，得到样本高校发生事故结构重要度顺序为：

I（X21）=I（X20）=I（X19）=I（X18）>I（X2）=I（X1）>I（X17）=I（X16）=I（X15）=I（X14）>I（X22）=I（X13）=I（X12）=I（X11）=I（X10）=I（X9）=I（X8）=I（X7）=I（X6）=I（X5）=I（X4）=I（X3）。由此可知高校安全穩定事故中，基本事件X18，X19，X20，X21的结构重要度最大，意味着X18（消防安全意识弱）、X19（防诈骗防盗窃意识弱）、X20（人身安全风险防范意识）、X21（网络风险防范意识弱）对顶事件（高校安全稳定事故）的影响程度最大，应该首先着重解决这几个方面的不足。

4结语

本文依托事故树分析方法，将安全系统工程理论应用到高校安全稳定防控实践中，找出了影响样本高校安全稳定的主要因素，绘制了事故树图，阐释了各基本事件对引起高校安全稳定事故发生的影响程度，为高校安全稳定防控工作提供了一定的帮助。

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