李静辉 张晓艳

摘要：基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，随着中国特色社会主义步入新的历史阶段，党的基层组织也迎来了新的机遇与挑战。

关键词：新时期 基层组织建设 基层治理 干部教育

引言

基层党组织是贯彻和落实党中央部署、决策的“最后一公里”，只有始终坚持大抓基层的明确导向，积极修补完善基层党组织存在的各项短板，充分发挥广大党员干部在改革、发展、稳定中的模范带头作用，才能真正使各领域的基层党组织成为巩固我们党坚强领导的钢铁堡垒。

一、现阶段党的基层组织中存在的问题

2020年是我们全面建成小康社会的目标实现之年，也是打赢脱贫攻坚战的全面收官之年，要完成上述两大目标任务，脱贫攻坚的最后堡垒必须攻克，全面小康在三农领域的突出短板也必须补上，而解决好三农问题，首先要解决好基层党组织的建设问题，但在调研中我们发现个别单位和少数地方在坚持基层党组织的领导地位这个问题上出现了误解和偏差，以至于在这些地方党的基层组织难以发挥应有作用，趋于弱化、虚化和边缘化。

（一）基层党组织的地位和作用趋于“弱化”

中央、地方和基层三级组织环环相扣、共同作用架构起了中国共产党的组织体系，而在这个体系中，基层党组织就是我们整个党组织的基础，是党组织最基本的细胞。截止到去年年底，我国的共产党员总人数已经超过9191.3万人，比上年净增132.0万人，党的基层组织达到了468.1万个，环比净增达7.1万个。……