张娟

摘要：基层治理是社会重要的支撑。在扶贫攻坚、乡村振兴战略的农村社会发展中，乡村治理创新的探索出现了许多成功的例子。留坝县改善乡村治理形式的案例也引起了我们对乡村治理制度构建的思考。本文借用共生型治理的理論，分析留坝县的成功经验，并对乡村治理的共生型模式进行探讨。

关键词：共生型 治理 乡村

陕西省汉中市留坝县的《创新村组织管理形式助力扶贫工作——留坝县改善乡村治理形式的探索》，从全球820个案例中脱颖而出，成功入选联合国乡村治理案例之中。留坝县政府对乡村治理模式的创新，不但增强了基层治理能力，而且也较好地实施了发展乡村的一系列政策。共生型的基层治理模式在乡村治理中有其意义所在。

一、社会共生论及乡村共生治理模式

“共生”是一个生物学的概念，由德国真菌学家德贝里1987年提出，其思想为自然界不同种属的物种是相互依存、相互依赖。如果一方失去生命，平衡便被破坏，另一方便失去了生存的可能。德贝里的思想及“共生”概念在人类社会不断创造文明的发展中愈来愈显示出其价值所在。以至于引起社会学家、政治家、经济学家、管理者还有人类社会学家对其的关注。源于“共生”概念的思想和理论方法也被相继引入各种学科。我党提出“人与自然和谐共生”的生态理念、“和谐社会”等是基于此思想而提出的。

（一）社会共生理论的中国实践

在我国社会学领域，早已经有许多学者提出过“共生”的思想。……