张善超 李宝庆

摘要： 高考是国家的基本教育制度，承担着实现教育公平、人才培养和为国选才的使命。为推动高中学校落实素质教育、实现学生个性与全面发展，国家于2014年拉开了新高考改革的帷幕。由于新高考改革信息质量不对称、高校和学生信息处理能力的有限性以及改革利益相关者的利益驱动，新高考改革遭遇了利益相关者的认知偏差、选考科学性不足、利己行为等困境。基于信息不对称的理论视角研究发现，多级委托—代理传播过程中的“信息损耗”、信息不完整条件下学生与高校的“逆向选择”、契约精神与约束制度弱化下的“道德困境”是造成上述问题的主要原因。为此，拓宽改革信息的传递渠道与交流平台、释放有效招考信息与筛选信号、建构完善的监督预警机制与弘扬契约精神，是改革突破上述困境的有效之策。

关键词：新高考;信息不对称;认知偏差;逆向选择;道德困境

中图分类号：G640   文献标识码：A文章编号：1672-0717（2021）04-0070-08

一、引言

高考制度是国家的基本教育制度，高考是人才选拔与培养的重要环节，关系着社会正义的提升、社会和谐的实现[1]和人才强国的建设[2]。2014年9月《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的颁布拉开了新高考改革的帷幕。随着2017年6月上海、浙江首批新高考改革的平稳落地和第二、三批实验省市相继开启新高考改革，陈宝生部长指出，“高考招生制度改革已经在上海和浙江试点，经评估取得了成功”[3]，“‘四梁八柱的改革方案已基本建立”[4]。……