胡铭珊

摘要：绩效管理的重要手段就是绩效评价。现阶段我国PPP项目绩效评价正处在初步发展的阶段，没有较为成熟的评价体系，对PPP项目顺利推进十分不利，因此针对PPP项目绩效评价指标体系的构建尤为迫切。文章就保障性PPP项目绩效评价指标体系构建展开研究，首先，分析了项目绩效评价要点;其次，讨论保障性住房PPP项目绩效评价指标选择;最后，阐述如何建立保障性PPP项目绩效评价指标体系，确保完整的保障性住房PPP项目绩效评价指标体系逐步建立，借此为绩效评价实施提供更好的指导。

关键词：保障性住房;PPP项目;绩效评价;指标体系;构建

保障性住房的目的就在于为城市中一些低收入且生活困难家庭住房条件的改善提供帮助。在保障性住房建设及投入使用过程中，需要以政策扶持所提供的建设标准以及价格等为主要依据，一般来说，公共租赁住房以及经济适用住房都属于保障性住房。为了确保保障性住房建设资金的充足性，使得社会力量及先进管理经验等的优势得以最大限度的发挥，针对保障性住房的建设和管理，国家开始加大社会资本PPP模式的引进力度。在此背景下，也使得社会各界逐渐关注起保障性住房PPP项目预期目标与效果的可持续性，而这一点与PPP项目的成功且持续运行与否具有一定关系。财政支付对价或补助的重要依据就是保障性住房PPP项目绩效评价结果，同时通过对这一结果的利用还能够及时纠偏保障性住房建设以及运营过程中的一些问题，为项目预期绩效目标实现给予良好保障。……