何达 李艳华

摘要：本文通过分析义务教育（初中）阶段贫困生认定工作存在的问题、现状，提出合理的评定标准、健全完善监督机制、建立初中阶段贫困生档案、加强对义务教育初中阶段学生思想教育等认定工作的改进措施，力求建立科学合理的认定标准，构建统一的资助数据集合，以保证资助资源的能够合理地进行分配，实现教育公平，保障贫困生的受教育权，提供更合理的机制，为贫困生认定工作提供有效的策略和路径。

关键词：义务教育（初中）;贫困生认定;对策

一、义务教务（初中）阶段贫困生认定工作现状综述

义务教育阶段是学生教育重要阶段，初中贫困生问题亟待解决，党和政府对于义务教育（初中）阶段的贫困生问题十分重视，国内众多学者对此问题展开了积极研究。

从国家政策角度来看，学生资助义务教育阶段的政策包括：免学杂费、免费教科书、家庭经济困难学生生活补助、营养改善计划四个方面。其中的免学杂费和免教科书费发范围是针对所有学生和针对试点地区的营养改善计划，这三部分资助政策都是由对象确定的，而家庭经济困难学生生活补助需要认定与筛选，这就为贫困生的生活补助工作增加了难度。因此资助政策上的标准，地方、学校的具体认定工作至关重要，它直接关系到贫困生是否可以接收到来自国家的经济补助。

刘泽云在《我国义务教育贫困学生资助制度分析》中指出我国现行义务教育贫困学生资助制度存在着“贫困生甄别困难，学校工作压力大”的问题，这样的情况普遍存在于现在的学校中，有的时候，学校会出现老师辛苦，学校担责，家长不满等现实困境。……