张泽芳

【摘要】现阶段，校园欺凌问题是世界性的难题，各国政府都在采取措施致力于解决。美国是研究校园欺凌问题最早的国家之一，在预防和应对校园欺凌问题上已卓有成效。反校园欺凌官方网站中学校反校园欺凌措施的内容，主要包括建立预防机制、营造安全环境、制定规则政策、鼓励家长参与和学校社区联动。

【关键词】校园欺凌;治理困惑;制度设计

校园欺凌指的是学生对于其他学生实行的暴力行为，对被欺凌对象的生理、心理以及精神会造成巨大的痛苦和伤害。校园欺凌事件近年来频频发生，不仅须承担一定的法律后果，同时在社会上也造成了严重的影响。校园欺凌行为会侵害被欺凌对象的身心健康，同时也会严重影响正常的教学秩序，侵蚀和谐健康的校园文化。

1.校园欺凌的治理困惑

①危害身心健康。校园欺凌事件对欺凌者、被欺凌者和旁观者的身心都会产生巨大危害。从欺凌者角度讲，在欺凌其他同学过程中，其暴力行为与言语辱骂得不到制止与纠正，长此以往形成暴躁、易怒的心理特征，并养成通过暴力解决问题的错误行为习惯，极大程度上增加了今后的犯罪概率。②学校重成绩轻道德教育。在全国应试教育大环境下，无论学校、教师、家长还是社会人群大都以分数看待学生，往往认为成绩好的学生品格也一定优秀，将成绩看成是人品判定的重要標准。教师也在教学成绩与育人上更加看重成绩，因而忽视了学生个人道德素养的培育。……