辜晓荔

摘要：2021年2月1日，国务院发布了《行政事业性国有资产管理条例》（以下简称“条例”），作为我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规，条例填补了国有资产管理法规领域的空白，并将通过立法形式促进国有资产管理的法治化、规范化、科学化，提高整体管理水平。本文从阐述行政事业单位国有资产的概念入手，深入分析目前国有资产管理方面存在的问题，总结政府会计制度改革对国有资产管理带来的影响，最后结合实际工作经验，有针对性地提出了相应的完善建议。

关键词：行政事业单位;政府会计制度改革;国有资产管理

行政事业单位国有资产是本单位履行政府职能、保障日常正常运转以及提供公共服务的最基本的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理，对全面贯彻依法治国理念，提升政府部门的公信力，切实提高资产使用效率，具有重要的历史意义和现实意义。

一、行政事业单位国有资产概述

行政事业单位国有资产是指本单位依法无偿占有、使用的、所有权属于国家所有的，能以货币形式计量的各种经济资源的总称。这里需要特别注意的是，广义范围的资产并不局限于具有实物形态的、有实物作为固定载体的资产，也包括货币资金、往来款项等以非实物形态形式存在的各种经济资源。与企业持有的传统资产相比，行政事业单位国有资产具有非营利性和无偿性两大显著特点，其根本目的是为了保障和促进单位的发展。……