文宁 李家会

摘要 [目的]積极响应耕地保护的相关政策，实现粮食安全。[方法]基于第3次国土调查初始数据库利用Lindo模型对湖南省新邵县耕地数量进行了预测和分析。[结果]研究表明，新邵县各乡镇耕地面积有增有减，总体耕地面积稍有减少，但耕地可以满足当地未来预测人口粮食需求，确保当地粮食安全。[结论]该研究能为相关政府部门提供一定参考决策建议，促进当地耕地保护。

关键词 耕地保护;粮食安全;Lindo模型;新邵县

中图分类号 F 301.2  文献标识码 A

文章编号 0517-6611（2021）16-0106-06

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.16.028   开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Prediction of the Amount of Cultivated Land Protection Based on Lindo Model—A Case Study in Xinshao County， Hunan Province

WEN Ning， LI Jia-hui （Hunan Provincial Land and Resources Planning Institute， Changsha，Hunan 410007）

Abstract [Objective]In order to actively respond to the relevant policies of cultivated land protection and achieve food security.[Method]Based on the initial database of the third national land survey， the Lindo model was used to predict and analyze the amount of cultivated land in Xinshao County， Hunan Province.[Result]This study showed that the cultivated land area of all townships in Xinshao County has increased or decreased， and the overall cultivated land area has slightly decreased， but the cultivated land can meet the future food needs of the local population and can ensure local food security.[Conclusion]This research can provide certain reference decision-making suggestions for relevant government departments， and promote the protection of local cultivated land.

Key words Cultivated land protection;Food security;Lindo model;Xinshao County

耕地保护是关系国计民生的头等大事，它最早源于粮食安全问题。1978 年以后，随着经济发展和耕地数量减少矛盾的显现，耕地保护意识开始萌芽，一系列耕地保护政策和法律法规相继出台。2020年的中央一号文件明确提出“确保粮食安全始终是治国理政的头等大事”及“粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量”等主要战略方针，并指出粮食安全的关键是生产供应充足粮食，切实保护耕地特别是基本农田。2020年新冠肺炎疫情、蝗灾以及气候变化等影响使得耕地与基本农田保护的重要性更加凸显。2020年两会期间，耕地保护依旧是热议话题，参会代表提出了“通过耕地修养生息和生态修复，降低资源开发利用强度，提高耕地质量水平，夯实粮食安全物质基础”等议案。作为传统农业大省和粮食主产区的湖南省高度关注耕地和基本农田保护，新邵县作为湖南省农业重点市县以及国土空间规划重点城市之一，积极响应相关政策号召，同样对耕地保护给予了高度重视。……