陈实 张娟

摘 要：人才对于城建档案行业发展和创新有着不可替代的作用，文章以江苏省城建档案人才队伍建设为例，对城建档案行业面临形势、行业人才现状等进行剖析，通过SWOT矩阵分析找出对应策略，尝试建立城建档案人才培养路径模型，为城建档案人才培养提供参考。

关键词：人才培养；SWOT分析；培养策略；城建档案

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局正在形成，信息化催生的大数据时代正在快速发展，新兴技术与管理模式正与档案业务工作高度融合应用。机构改革和审批制度改革带给城建档案前所未有的管理和工作方式变革，社会和行业的发展也给城建档案工作带来全新的机遇和挑战。在此背景下，人才对城建档案行业未来发展的重要性不言而喻，加强人才队伍建设成为城建档案工作不断适应时代发展必然选择。

一、城建档案人才培养SWOT分析

SWOT分析法由美国旧金山大学韦里克教授于20世纪80年代初提出，通过对内部优势S（Strengths）、内部劣势W（Weaknesses）、外部机会O（Opportunities）、外部挑战T（Threats）四种因素的矩阵列表，找出相对应的四种对策：发展型对策 SO、扭转型对策WO、多元化对策ST和防御型对策WT。通过SWOT分析，对城建档案人才培养的内部优势、内部劣势、外部机会、外部挑战进行逐项分析，提出城建档案人才培养策略，促进城建档案行业人才队伍建设的健康发展。……