彭焘

DOI：10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2021.10.

摘 要：随着区域经济转型发展已经向城市群经济并进一步向世界经济拓展，以产业链集聚发展为核心、跨境电商上下游产业链协同发展为路径的新型格局逐渐显现，并已经成为拉动山西经济发展的新动能。山西省如何聚合跨境电商产业链打造新经济增长点，为本土相关产业的发展营造合适的营商环境，可以通过构建跨境电商产业链集聚发展动力作用机制模型，了解跨境电商产业链发展外部动能，并探索山西省跨境电商产业链集聚发展路径，这将对山西跨境电子商务的发展具有显著的现实意义。

关键词：跨境电商;产业链;集聚发展;区域经济;转型发展

中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）05（b）--03

2019—2020年跨境電子商务行业飞速发展，跨境电子商务规模持续扩大，竞争也愈发激烈。随着拼多多等新兴业态入局，行业释放了巨大的市场需求。随着国内消费者经济收入的增长和消费水平的不断提升，消费升级要求跨境电商产业链协同优化，通过有效发挥产业集群优势，保障用户消费购物体验，满足全球跨境电商市场需要。

2019年12月经国家有关部门批准，中国（太原）跨境电子商务综合试验区正式成立。该综合试验区的成立为实现山西经济转型升级，提供了国家级的发展平台，有利于进一步推动跨境电子商务产业链集聚和协同的布局规划。山西在中国跨境电商出口省份中排名第二，跨境电子商务卖家占全国跨境电子商务卖家总量的9.6%，仅次于排名第一的广东。从2015年至今，跨境电商综合试验区发展的重点为：产业链协同发展、技术标准规范、信息化平台建设和政府监管改革四个方面进行先行先试。在中国（太原）跨境电商综合试验区的产业链集聚作用的推动下，山西的进出口跨境贸易将引来新高峰。本文重在研究山西省通过电商平台开展进出口贸易现状，分析跨境电子商务综合试验区产业链集聚发展的动力作用机制和实施路径。

1 文献综述

跨境电商作为电子商务的重要组成部分，在推动贸易全球化、优化资源配置、促进产业结构升级、缓解产能过剩、加速经济一体化等方面具有重要的战略意义，从而一直受到学者的高度关注。跨境电商生态系统协同发展和产业集群的构建与发展是研究的两个主要方向。

李芳等（2019）认为从市场环境影响因素、集群内部微观企业合作和竞争等方面，研究分析电商企业提升产业集群核心竞争力的机制，电子商务生态系统协同作用可以整合资源，形成集聚效应，从而加快对市场的反应速度，增加市场容量。张治栋等（2019）认为在共赢发展理念下产生的电子商务生态系统，有利于突破较为混乱的区域园区发展瓶颈，并提出公共服务建设的不完善也是影响电子商务产业无法开展集群化发展的主要因素。刘鹤（2019）基于产业链的国际化发展形成了新的进出口贸易发展机制，认为全球价值链的构建和发展是产业集群的必然趋势。

夏倩鸣（2017）提出进出口电商产业链可以看成是有机结合的产业生态体系，所以在设计修建进出境贸易产业园区时，需要生态系统中各部分企业进行有机的规划，以便形成一个完整的系统模型，从而有效提升跨境电子商务在整体系统运行过程中的集聚作用。程斌（2019）认为跨境电子商务生态系统所构建的产业链需要更合理高效，电子商务生态系统中物流服务企业速度和水平的增强，以及电子口岸速度加快等内容，并结合当前经济发展背景，提出基于全产业链模式下电子商务生态系统建设实施的具体策略。

虽然以上产业链的整合和优化研究日臻成熟，但在具体的实施路径以及园区合理规划实现集聚效应的研究较少。与此同时，目前对电子商务产业链集聚问题的研究大多停留在静态研究，而结合目前工业4.0、中国（太原）跨境电子商务综合试验区等贴近山西本土经济发展的静态研究较多。跨境电商产业链具有幅度更长、作用机理更为复杂的特点，因而也是跨境电子商务产业链集聚发展路径规划需要考虑的重要问题。

2 山西省跨境电商产业集群的发展现状及问题

中国电子商务研究中心撰写的《2019年度中国跨境电商市场数据监测报告》显示，2019年中国进出口电商交易规模达10.5万亿元，相比较2018年同期数据，同比增长16.66%，占中国进出口贸易总额的33.29%。通过查看艾媒咨询公司公布的调查结果，2020年跨境电子商务在中国的交易总金额达到12.7万亿元，如图1所示。

随着国家跨境电子商务发展得如火如荼，近几年山西省跨境电商产业发展尤为迅速。从2014年至今，政府主办山西品牌丝路行，成为推进山西对外开放和投资贸易合作的重要平台，在吉尔吉斯斯坦、匈牙利、意大利等近20个国家开展跨境电商洽谈和交易活动，达成贸易意向超过10亿元。根据太原海关统计数据，2020年1—7月，山西省货物贸易进出口总额达到698.8亿元，贸易顺差101.2亿元，与2019年同期相比增长8.2%。

近几年山西跨境电子商务企业集聚效应开始显现。山西新和实业有限公司、太原特码茹电子科技有限公司、世界服装鞋帽网、德汇国际物流有限公司、嘉里大通物流、易宝支付有限公司等一大批跨境电商企业及相关服务企业落户山西。山西跨境电商相关产业配套基础设施正逐步建设完善。2019年12月山西省级线上综合服务平台正式上线运行，主要由信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测和风险防控六大体系构成，具备全模式业务功能。跨境电商物流体系方面，海关管辖的保税仓库在太原武宿综合保税区;太原目前已经开通了飞往美国、澳大利亚、俄罗斯的国际航班;为保障国际快递服务的迅速提升，太原国际邮件互换局（交换站）已经建成完成，即将投入使用，为海洋货物运输和快递送货提供了基础保障。海关总署初步同意武宿综保区进境水果、冰鲜水产品指定监管场地建设。2020年大同肉类口岸自营进口肉类产品、运城果业出口平台猕猴桃产品都首次实现零突破，肉类进口量达243吨。转型综改示范区制定了《促进跨境电子商务发展扶持办法》，对入驻综保区的跨境电商企业给予全方位的政策扶持。

海关提供的数据显示，目前山西省跨境电商B2B进出口额年均增速达到30%以上，预计到2025年山西省跨境电商进出口总额有望超过100亿元。然而从全国范围来看，2019年全国跨境电商进口总交易额约8.03万亿美元，山西省所占比重还是很少，跨境电商在省内各地市间的发展也处于不平衡不协调的状态。其主要原因是山西省跨境电商产业链各节点之间的融合发展不够充分，有非常大的服务提升空间。目前山西区域经济的转型发展已经向城市群经济，并进一步向世界经济拓展。以产业链集聚发展为核心、跨境电商上下游产业链之间的协同发展为路径的新型格局逐渐显现，已经成为拉动山西经济发展的新动能。跨境电子商务的发展需要相关产业的配套，以及金融、物流等服务的配套。产业链的集聚发展也扩大了生产要素在上游与下游中间的衔接，以此可以进一步推动山西本土经济的转型升级。跨境电商生态系统正可以提供产业链集聚提升的配套服务和发展方式，有利于国内企业在國际竞争中提升核心优势。比如，长江三角洲和珠江三角洲地区，基本上聚合了全中国所有大类产品的生产基地，浙江义乌小商品产业在外贸进出口中一直占据重要的地位。深圳的电子产业基本上通过技术领先，出口数量巨大。根据中国互联网信息中心提供的数据，以上涉及地域的电商进出口金额是全国电商平台进出口交易总额的99%。从数据我们可以看出，跨境电商产业链协同运作和共赢发展，可以极大改善山西电子商务进出口的交易环境，为跨境电商小卖家出口提供电子信息平台，通过共享数据提升企业竞争力。与此同时，日渐成熟的产业背景环境，会提升中国卖家在新兴的贸易产业链形成中合作的信心和能力。在消费升级的大背景下，产业的转型升级能够打造国际品牌，对带动跨境电子商务的发展具有重要的作用。因此，在“一带一路”的政策引导和创新创业空前高涨的时代，未来推动山西省经济转型发展的社会需求，积极探索充分发挥跨境电子商务价值链的合作升级，以及集聚发展的路径，是目前工作的重中之重。

3 跨境电子商务产业链集聚发展路径

3.1 构建多元动力推动的产业链集聚升级模式

根据动力拉动机制不同，可以把产业链集聚升级模式分为科技拉动型、业务带动型和政策引导型三种。科技拉动型是依托大数据平台实现数据共享和人机交互实现数据的实时更新以消除信息的不对称，减少信息获得成本，并根据工业4.0时代的新要求来实现产业链集聚升级的模式。业务带动型是通过跨境电子商务平台连接上下游产业链，打破市场交易环境壁垒，加强产业链内部企业之间的分工协作、促进产业链相关服务企业的优化升级和调节资源实现最优配置的产业链集聚升级模式。政策引导型是充分发挥政府政策对产业发展的引导作用，通过营造适宜的营商环境、财政扶持、政策指引实现产业链集聚升级的一种模式。

3.2 利用物联网推动工业经济与电商平台协同发展

通过万物互联的物联网推动工业经济产业链的拉伸，与电商平台实现协同发展，共同培育工业4.0新模式下的经营主体，从而形成共赢互补的发展新格局。扶持中小制造企业的转型发展，推动跨境电子商务平台与智慧生产企业跨界融合，加快制造工厂在满足柔性化生产的基础上，对国际零售订单的快速响应以及服务提升，从而提升生产企业的灵活生产能力，保障市场供给。根据国际市场不同的文化以及需求特点，实现柔性化智慧生产与电商进出口业务协同发展的产业生态链，建设信息、技术和设备共享，建立健全的供应链条垂直一体化的模式。政府需要在此背景下提出新的政策体系，提供人才、资金和技术支持保障，加速推动新型生态体系发展完善，形成新的经济增长点。

3.3 加强跨境电子商务服务保障体系的建设

通过塑造国际品牌强化跨境电商平台的国际影响力，重点培育山西本土跨境电子商务骨干标杆企业，尤其是相关服务企业，发挥其示范带头作用，为省内不同类型的跨境电商企业提供成功案例和支持服务。与此同时，跨境电商人才的培养也至关重要，发挥省高校的人才输送作用，实施新商科模式下复合型人才的培养，鼓励开设跨境电商专业的同时，可以引导高校已经开设的国际贸易、电子商务和商务英语等专业增设跨境电商方面的课程，并且根据跨境电商全球化的特点，提倡高校增加小语种课程。充分发挥跨境电商行业协会的行业服务能力，在社会开展行业实操技能培训，以及通过主办赛事，孵化更多的创业项目，加快科技创新步伐，制定有吸引力的引进机制鼓励相关人才来晋。基于大数据技术构建共享理念的综合服务平台、企业交流平台、交易风险评测预警平台，通过以上途径来实现产业链的协同运作。

3.4 完善顶层设计，加快政策落地

由上而下，从政府顶层设计上搭建框架，制造工业在产业链条中适当拉伸，服务业加快配套，并形成详细的产业图谱，从而让产业链条可以形成最优的配置。在产业链中，基于区块链来去中心化，以产业链的协同进行资源的整合，从而保障系统链条中的企业取得利润的同时，实现生态系统的高效运作。优化省内各地市跨境电商的空间整体布局，并进行产业合理规划。依据资源禀赋理论鼓励山西省各地区寻找自身特色，例如实施“一村一品”，从而形成跨境电商零售的独特供应渠道。海关部分需要根据跨境电子商务的快节奏，改良商检和海关通关的步骤流程以便加快出入境的速度，适当简化缩减不必要的审批环节。

3.5 重视跨境物流线路网络布局和基础设施建设

在全省范围内建设跨境物流保税仓等基础设施，加速物流云平台的建设，并运用物联网、区块链等新兴技术打造智慧物流体系。持续丰富国际物流运输的数据库，把数据和海关的电子口岸相对接;大力发展国际多式联运，大力发展冷链运输以优化生鲜产品的供应链管理。推进跨境物流运输的标准化和信息化发展，并积极扶持我国快递公司的海外战略布局和海外仓建设，加强跨境物流国内段与国外段的有效对接，在现有飞行路线的基础上推广高铁等其他方式，加强与“一带一路”沿线国家和重要港口口岸的双边及多边战略合作，通过国际多式联运业务的拓展，实现不同口岸之间的优势互补，联动发展。

参考文献

程斌.“一带一路”视域下全产业链跨境电商生态圈构建的意义和价值研究[J].现代工业经济和信息化，2019，9（02）：9-11.

李芳，杨丽华，梁含悦.我国跨境电商与产业集群协同发展的机理与路径研究[J].国际贸易问题，2019（02）：68-81.

阮翀.“互联网+”产业集群升级模式与战略价值研究[J].商业经济，2019（02）：63-65.

张治栋，王亭亭.产业集群、城市群及其互动对区域经济增长的影响——以长江经济带城市群为例[J].城市问题，2019（01）：55-62.

刘鹤.我国产业集群与跨境电商的融合发展：影响因素与路径[J].商业经济研究，2019（02）：65-68.

新民晚报.上海入围“2018中国跨境电商出口发展20强城市”[EB/OL].http：//dy.163.com/v2/article/detail/DLF3Q7KK 0512DU6N.html，2018-06-29.