陈敏 林晓怡 焦星星

【摘   要】   得益于近年来政府政策红利和区位优势，福建省跨境电商发展迅速，如何保持发展优势，更好地助力福建经济高质量发展，是当前需要思考和解决的一大问题。文章从福建省跨境电商的发展环境角度入手，通过PEST模型分析福建省跨境电商在发展中存在的问题，并提出优化策略。

【关键词】   福建省;跨境电商;发展环境;PEST分析

PEST Analysis and Optimization Research on The Development Environment of Cross Border E-commerce

in Fujian Province

Chen Min， Lin Xiaoyi，Jiao Xingxing

（Fujian Business University，Fuzhou 350001， China）

[Abstract]： Benefiting from government policy dividends and the geographical advantages of Fujian Province in recent years， cross border E-commerce in Fujian Province has developed rapidly. How to maintain development advantages and better promote the high-quality development of Fujians economy is a major issue that needs to be considered and resolved. The article starts from the perspective of the development environment of cross border E-commerce in Fujian Province， analyzes the problems existing in the development of cross border E-commerce through the PEST model， and then proposes optimization strategies accordingly.

[Key words]： Fujian Province; cross border e-commerce; development environment; PEST analysis

〔中圖分类号〕  F724.6            〔文献标识码〕  A             〔文章编号〕 1674 - 3229（2021）03- 0000 - 00

0      引言

近年来，福建省跨境电商发展较为迅速。福建省福州片区跨境电商年进口票数从2016年不足1万票发展到2019年的近600万票，年均2倍增长。福建省跨境电商的发展得益于政策红利和区域优势，但同时也面临和全国其他自贸试验区的激烈竞争。疫情之后如何保持住目前的优势，并能趁势转型，助力福建经济的高质量发展，值得深入研究。福建省跨境电商发展面临监管力度、体系建设、招商引资和仓储物流等方面的问题[1]，但发展环境是其中最基础的一环，有好的发展土壤，才能为跨境电商的发展提供更加自由和广阔的空间。

目前针对跨境电商的研究主要集中在三个方面。一类是围绕跨境电商发展中存在的具体问题展开分析。如林晓伟（2017）、刘建芩（2018）等认为缺乏专业化的跨境电商人才、跨境物流缺乏先进性、缺乏完善的跨境监管体系等;王茵茵、辛乔磊、李春鹏（2018）提出企业须建立自主品牌问题等。一类是研究在“一带一路”背景下跨境电商的发展。如姚丽萍（2018）等认为，“一带一路”为福建跨境电商的发展创造了很大的发展契机。还有一类是针对跨境电商出现的问题提出对策研究。如洪志燕、宋晶（2020）提出在“互联网+”的浪潮下，应通过互联网、大数据、物联网、云计算等现代互联网技术与传统制造业的结合，促进传统企业特别是外贸企业的转型升级;周金铁（2018）、江媚（2020）等学者则建议加大跨境电商行业人才培养力度，为产业发展输送专业人才;提升品牌意识;完善多式联运的跨境物流体系，提升物流效率;在园区内开设跨境电商新模式等多途径提高跨境电商竞争力;而姚丽萍（2018）等则从推动跨境支付的建设，努力消除第三方支付产业在国际中可能遇到的阻力来提出对策。

综上所述，目前对于跨境电商发展的研究已经相对成熟，主要集中在跨境电商行业发展存在的问题及对策等方面，但是对福建跨境电商发展环境这一角度的研究还相对较少，因此本文尝试以福建省跨境电商发展环境作为切入口，利用PEST模型分析发展环境现状及存在问题，并提出优化策略。

1     福建省跨境电商发展现状

1.1   跨境电商发展基础较好，产业发展迅速

福建省是经济外向度较高的省份，也是我国跨境电商集中发展的重要省份之一，具有良好的网络销售基础。据福建省统计局数据，即使疫情影响下，2021年1-2月，福建网上零售实现了1011.64亿元，同比增长80.2%。同时，福建省的网络卖家数量在全国排名第四，分布在福州、平潭、厦门、泉州、莆田等5个城市，共开展了1210个保税进口、9610个直购进口、9610个零售出口、直邮进出口等有关跨境电商的业务，这些都为跨境电商快速发展奠定了良好的软硬件条件。

1.2   “一带一路”双向投资和贸易效应显著

福建省是“海上丝绸之路”的起点，近年来加强与“一带一路”沿线国家的互联互通是一项特色。在双向投资方面，建立对外投资一站式服务平台，推动宏东渔业在毛里塔尼亚建立我国境外最大的远洋渔业基地、万全物流在新加坡设立现代物流中心等78项境外投资，中方投资额17亿美元。在双向贸易方面，与欧盟、韩国、新加坡等42个国家和地区实现AEO互认，在37个国家和地区设立海外仓。2019年进出口额180亿元，比挂牌前增长近1倍。

1.3   产业集聚效应较为明显

福建省致力于搭建跨境电商整体产业链。在进口方面，福州片区引进网易考拉、菜鸟网络、京东、拼多多等跨境电商龙头企业，带动300多家跨境电商上下游企业积聚发展;在出口方面，引进eBay公司，打造eBay全球首个专属跨境电商产业园。

2     福建省跨境电商发展环境的PEST分析

2.1   政治（P）环境

2.1.1   出台系列促进跨境电商发展的相关政策，但监管系统较为薄弱

为了进一步规范并促进跨境电子商务有序发展，地方政府响应国家的号召，颁布了一系列有关于跨境电子商务的方案措施。2013年—2020年，福建省先后出台了很多有关跨境电商的政策方案，如《福建省跨境电子商务工作实施方案》、《福建省加快推进丝路电商发展释義条措施》等，鼓励跨境电子商务产业的持续发展，也给两岸进行跨境电子商务的合作提出了具体有效的建议。这些方案促进了福建跨境电商的发展，但是还不够完善，特别是中小型企业，很大一部分不在监管范围内，导致这些企业在信息、资源上存在一定的误差，跟不上跨境电商的发展。而中小企业大多经营的是小批量小件数的产品，海关对这类产品并没有设立针对性的监管方式，导致企业报关流程复杂、成本加大、资金回流缓慢，加大了企业的压力。

2.1.2   “一带一路”和“对台合作”双重省份带来新契机

“一带一路”建设为福建跨境电商的发展带来了一个新的契机，在 “一带一路”倡议中，确定福建省是21世纪海上丝绸之路的核心地区，为福建跨境电子商务发展创造了巨大机遇。同时，福建省是“海上丝绸之路”和“对台合作”双重省份[2]，为福建省跨境电商产业的发展带来了诸多政策利好，促进了跨境电商的发展。

2.2   经济（E）环境

2.2.1   疫情影响下经济受挫

受新冠肺炎疫情的影响，全球市场需求萎缩，相关产业的产业链、供应链局部中断，对我国整体外贸造成强烈冲击。福建的外向型经济突出，疫情影响下，2020年第一季度福建GDP增速同比下降5.2%，2020年上半年的出口经济持续下滑，不过在6月开始出口增速转正[3]。从整体上看，后疫情时代，如何重组产业链，探索发展新思路和方向是必须和紧迫的。

2.2.2   实体经济基础良好，但品牌影响力不强

跨境电商的发展需要强大的实体经济支撑，福建省作为传统外贸大省，拥有一批“福建制造”的广大市场群体，如泉州纺织、莆田鞋业、德州陶瓷、厦门和漳州的农产品及深加工制品等均拥有稳定的海外市场。福建的工业发展以劳动密集型为主，如纺织、鞋服、食品、冶金等，虽然有传统市场的优势，但这些产品却还未形成较强的品牌影响力，福建外有其他外贸省份的竞争压力，内有产业升级的“瓶颈”，跨境电商的业务开展面临挑战。

2.2.3   电子商务产业规模扩大

根据《中国电子商务发展指数报告》，福建省的电子商务发展优势在全国处于优势地位，电子商务渗透指数和支撑指数分别居全国第3位、第5位，这为福建省电子商务发展提供了很好的经济群体基础。据统计，2020年，福建省电商直播的次数在全国排名第四，总直播次数为135.9万场，观看人数大约为31.7亿人次，是全国总人口的两倍。疫情冲击下，福建电商逆势增长。根据大数据统计监测，2020年，福建省网络零售额6242.3亿元，同比增长24.7%，高于全国增速15.8个百分点。

2.3   社会（S）环境

社会环境影响因素中最大的是人口环境，人口环境主要包括人口规模、年龄结构、人口分布、种族结构以及收入分布等因素。

2.3.1   网民数量增多，但对跨境电商了解不多

目前，我国网民规模达到9.89亿人，而福建省网民数量占全国的3.39%。随着科技的发展，网民的数量越来越多，对于电商的认知度也在不断提升，但是相对而言，跨境电商的普及并没有跟上时代的步伐，大多数消费者对于国内电商了解更多，而对跨境电商则一知半解。

2.3.2   人均消费水平不断提高

随着我国经济发展的不断增长，大众的消费观念和消费水平也在不断地攀升。2020年我国大约有6亿中等收入人群，已然形成一个潜力巨大的消费市场。如表1所示，福建省近几年的人均消费水平在不断升高，从2015年的2.3万余元到2019年达到3万余元，增长了1.3倍多。人均消费水平的提高，可以从侧面反映出福建省内消费需求的旺盛，这将形成对于跨境商品需求和消费的有力支撑。

2.3.3   跨境电商市场人才缺口增大

随着跨境电商的不断发展，对相关人才的市场需求也在不断增加。目前，全国跨境电商存在人才缺口的企业达到80%，如何培养一批高素质、高质量的综合型跨境电商人才是行业目前的一个核心和待解决问题。据统计，福建省现有的跨境电商企业约有15000家，对于跨境电商专业人才的需求在50000人左右，虽然福建各大高校都开设有与跨境电商相关的课程，但是较少有以跨境电商为主要培养方向的专业，所以输送出去的人才质量不高，也不能满足目前跨境电商的人才需求。