龙琴

摘  要  我国幅员辽阔，江河湖泊众多，但是随之而引发的溺水事件频频出现。据国家卫健委统计，我国每年约6万人死于溺水，儿童溺水死亡人数占儿童死亡总人数的56.4%。其中溺水率较高的地方是南方农村，而造成事故的主要原因是中小学生防溺水教育培训存在较大缺陷，中小学生在面对溺水和他人溺水时难以采取正确的措施。为了减少中小学生溺水事故，本文以中小学开展防溺水教育的影响因素为研究对象，运用SWOT—PEST分析法对中小学开展防溺水教育的影响因素进行研究。

关键词  中小学  防溺水教育  SWOT—PEST分析法

分析中小学开展防溺水教育所面临的政策、经济、社会和技术四个环境因素的优势、劣势、机遇和威胁，建立中小学开展防溺水教育的SWOT—PEST分析矩阵，剖析在实施过程中存在的问题和矛盾，结果如下。

1.中小学生的安全问题受到国家的高度重视，我国出台了众多政策来保障青少年的健康成长，但政策实施的有效性有待加强，存在监督监管体制不健全、评价不全面、检查不经常等问题，监察部门之间的联系性较差，职能较为分散等问题。

2.随着经济的快速发展，一个家庭抚养孩子成本也逐渐升高，如若孩子不幸溺水死亡将会给家庭带来难以挽回的损失。而且城市和农村经济发展存在巨大差异，农村地区由于资金的匮乏导致设施设备的不齐全，从而导致学生所接受的防溺水教育水平也不一样。

3.中小学生是祖国的未来和希望，他们的健康成长不仅关系到国家和民族的兴衰成败，而且还涉及千万家庭的幸福。……