陈思颖

摘 要：党中央高度关注基层社会治理，习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区”。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调要发展社会工作，发挥社会组织在社会治理中的作用。社会工作深度融入基层，在推动社会治理方面发挥了重要作用。但目前社会工作还存在发展不平衡不充分的问题，在社会治理中的作用发挥不足，本文重点分析了当前社会治理中社会工作作用发挥存在的突出问题、主要原因和对策建议。

关键词：社会工作;创新;社会治理

在“十四五”时期，促进社会工作发展，加强和创新社会治理将是我国社会的重要目标和重要任务之一。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出，要“完善共建共治共享的社会治理制度”“加强和创新社会治理”，要“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径”。[i]这体现了党和国家对社会工作在创新社会治理体系中地位和作用的高度重视，也体现了人民群众对社会工作在推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家中发挥更大作用的迫切需求和愿望。……