滕敏

【摘要】随着全国各地预算绩效管理工作的实施推进，教育系统事业单位在预算绩效管理工作的事前评估、目标管理、运行监控、评价运用的具体实施和执行过程中面临着很多困难和问题。文章主要以教育系统事业单位为例，讨论教育系统事业单位在预算绩效管理目标管理环节的执行情况，分析支出绩效目标的具体申报存在的问题和困难，进而提出针对性的解决措施。

【关键词】教育系统事业单位；预算；绩效管理；绩效指标

【中图分类号】G475【文献标志码】A【文章编号】1004—0463（2021）19—0041—03

2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发以来，在实际执行操作过程中面临着指标体系和评价标准性不全、填报准确性不高、绩效运行监控缺位等问题。为此，笔者从绩效管理目标申报角度出发，分析预算绩效管理中目标管理环节的绩效目标申报的执行实施情况，提出了针对性的措施。

一、遇到的问题和困难

1.缺少行业指标体系及评价标准。教育系统事业单位在绩效目标申报时需要细化填写多项三级指标及指标值，但在每个指标、指标值的设置上，没有一套完善健全的教育系统指标体系用于指导事业单位绩效管理的绩效目标申报填报，使得各单位填报的指标、指标值无法科学准确地反映本单位的预算绩效实际情况，致使教育系统事业单位上报的绩效评价指标、指标值随意设置，同行业或同系统内各单位之间指标无法比较，行业或系统整体绩效不可测量，导致绩效评价结果与实际情况差异较大，影响了绩效评价结果。……