邹晓彬 刘佳 王艳

【摘  要】教务管理的本质离不开管理的本质，通过组织、协调、控制来达到对教学资源的最大化利用。通过精细化管理能够促进每个岗位的教师都尽职尽责，不断完善自己的工作能力和工作细节。实行教考分离，能够使教师自觉地按照课程标准和教学基本要求组织教学活动，更加注重教学研究，不断改进教学方法，以考促教，力求最佳教学效果，同时教考分离的改革需要教务运行精细化管理与之对应。

【关键词】教考分离;精细化管理;教务运行管理

1、教务运行精细化管理的内涵及教考分离的意义

精细化管理的概念最初诞生于创业实践，指的是在生产运营过程中采取精耕细作的策略，对每一个环节进行精准、细致的控制和监管[1]。在教务运行过程中融入精细化管理理念以及更先进的教务综合教务系统的引进可以更好的提升教学效率，规避教务管理过程中的漏洞和疏忽[2]。

实行教考分离是建立科学、规范教学质量评价体系的重要组成部分，是教学管理制度改革的重要内容。建立以课程标准为依据的教学考核评价体系，使用题库命题，集体流水评卷的教考分离制度，有利于发挥考试在教学工作中的促进作用，使教学工作规范有序地进行。

2、基于教考分离的教务运行精细化管理的改革

文章以辽宁科技大学为例对教考分离的教务运行精细化管理进行研究。

2.1 命题方式改革

教考分离改革，应以题库制为主要形式，通过多种教考分离命题方式来实现教考分离。例如题库组卷命题、团队集体命题、校际联合命题、校际联考、省级统考等命题方式充实题库，以题库建设为基础，实现教考分离。实施全部课程的教考分离需要各开课单位精准落实每门课程的命题方式，同时做好备案、审查工作，依托教务教学一体化新版教务系统做到多而不乱，多而不漏，多而不错的精细管理。

2.2教学评价方式改革

教学评价无论是在传统的线下教学还是在新型的线上教学中都是敦促教师改进教学方法的重要手段，也是促进学生积极主动学习的良好方式。要建立符合课程特点、形式多样的符合工程认证要求的考试评价制度，促进对试题、题库、学科前沿性知识的更新以及试题难易程度的优化。加强对考核方式改革的评价，使改革后考核方式更适应现代信息化学习要求，同时注重过程化考核，加强教师对整门课程的过程化考核的评价。

2.3考试命题机制改革

在教考分离的要求下，试题命制要处理好一般知识、基本理论和实践能力之间的关系，注重应用技术实践能力的考核，合理降低抽象、逻辑思维类试题的量与难度，减少死记硬背和“机械刷题”，注重分析问题、解决问题、创新能力的培养[3]。教考分离是以题库制为主要形式，每个试题库至少可组成20套以上试卷，每套试卷间的重复率应小于20%，考试系统能够对客观试题进行顺序打乱、选项打乱，做到千人千卷。试题库应定期充实、调整，并根据课程的发展和教学要求适时更新，并要根据教学考试结果、考试总结适当调整题库试题难度。实现试题库的智能组卷，取代以往的人工出题，学校要根据课程标准要求，向学生公布考试大纲、考试范围、试题形式等内容，以此实现考试命题机制的改革。

2.4过程管理改革

2.4.1抽题、组卷改革。实行教考分离需要对传统的考试管理过程进行改革，主要体现为抽题、组卷的改革。课程的抽题、组卷工作由教务部门协同各二级学院专人具体实施。组好后的试卷由课程所属二级学院进行审核，审核通过后方可作为正式考试用。其中一套作为期末考试用，一套作为补考试卷用。实行教考分离课程的考试由教务处和二级学院统一组织规划。

2.4.2阅卷方式改革。学校所有考试课程均采用讯飞系统进行网上阅卷，阅卷时系统会屏蔽学生姓名，客观题系统自动阅，主观题人工阅，多人同上一门课程主观题应采取集体流水评阅的方式，教师阅卷应按照制定的标准或参考答案、评分标准严格评阅，做到客观公正，给分准确，宽严适当，前后一致，保留阅卷痕迹。阅卷完毕系统自动完成合分，确保考试公平公正。

2.4.3督導检查改革。试卷评阅后由督导、质量科以及各学院选调人员对试卷评阅质量进行抽查，复核时要认真细致，差错率不应超过2%，对差错率超过10%的试卷须发回重阅，并对责任人进行处罚。凡参与教考分离工作的教师和其他有关人员，必须严守考试纪律，严防试题泄密，保证教考分离工作的严肃性、客观性和公正性。对于违反相关工作纪律者，按教学事故的有关规定处理。

3、高校在实行教考分离改革所遇到的困难

在完全教考分离的实行过程中，学校在取得一定的效果的同时，也存在一些问题需要解决，如下所示：

3.1师资力量方面欠缺

要实行完全教考分离，这对学校师资力量的充实上也提出了更高的要求。因为要有足够的教师，才能满足上课教师不出题，师资力量就必须充足。在实施教考分离过程中部分专业选修课仅有一名任课教师。不具备同一门专业选修课具有两名以上的专业教师。

因此，实行全部课程的教考分离，对高校的师资提出了更高的要求。就全国高校的总体情况来看，每个学校的教师总量并不富余。实行所有课程的教考分离还有难度。

3.2教学软、硬件设施方面不足

教考分离能够不断促进老师提升教学质量，注重教学改革，并且随着现代信息时代的到来，教师们在教学的时候都会采用多媒体、线上教学、线上线下混合式授课等教学方式和教学手段，这对教学的环境提出较高的要求。同时，实行教考分离对考试系统提出了更高更智能的要求，在实施教考分离的过程中随着题库的充实、更新，以及考试结束后的成绩分析，考试系统要对题库中试题的难易度进行优化，要更符合本校学生的实际情况。这对考试系统的智能化提出了更高的要求，对学校的教务运行精细化管理也提出了更高的要求。

3.3教学管理方面难度加大

教考分离在全国大学中呈现出比较灵活的气象，通过教考分离能够明确学生学习目的、端正学习态度，促进良好学风的形成。但是也增加了对学生管理的难度，与往常不一样，实施教考分离，直接受益和直接面临最大压力的就是学生，突然面对没有“重点”的大学考试，师哥师姐传下来的“秘籍”将无法使用，考试“捷径”将不复存在，学生只有切实将压力转化为学习动力，更加刻苦努力，全面系统学习。整体来看备考充分，有效降低了期末考试期间的违纪作弊率。这就无形中增加了教学管理的难度。

4、小结

总之，学校全部课程的教考分离工作在高校顺利实施开展还是有一段路要走的，教考分离是建立科学、规范教学质量评价体系的重要组成部分，是教学管理制度改革的重要内容，也是教务运行精细化管理的重要组成部分。我们作为高校方一定要顺应新时代的新要求，努力推进教务教学一体化、精细化研究，推进校园信息化进程，贯彻学生主体，结合校情，不断地探索改革，提高为国家输送更多的创新型、应用型人才，让高校的学生都能教考分离的改革目标下获益。

参考文献：

[1]李盾.基于完全学分制的教务运行精细化管理[J]教育时空 2017.02.093，173-174

[2]刘叶华.高校教务精细化管理机制探索[J].中国电力教育.2013（3）