田明

摘 要：近年来，为进一步推进治理体系完善，提升治理能力，国家对事业单位的投入力度逐渐加大。由于事业单位接受国家财政资金支持，因而如何高效利用财政资金，提升财政资金使用绩效、提升公关服务水平是事业单位必须重视的问题，也是国家强化对事业单位监管的要求，强化内部管理水平是事业单位长效发展的关键。我国事业单位具有一定的特殊性，由于内部控制的缺失、内控体系不完善在管理中暴露出了较多问题，制约单位的发展，强化内部控制效果是事业单位的必要选择。下文就事业单位内部控制中存在的问题进行分析，并提出相应的优化策略。

关键词：事业单位;内部控制;问题;对策;探析

一、内部控制在事业单位管理的作用

事业单位主要是面向社会提供公共服务，公共服务的效率和效果直接取决于内部控制，依托于内部控制，事业单位可以制定降低成本、增加效益的硬性约束机制，从而保障单位各项运营活动的有序开展。事业单位的日常运营和管理活动受国家财政支持，如何管好用好财政资金，是事业单位的工作重担，通过内部控制，以制度为刚性约束，完善内控管理体系，可以确保财政资金高效、合理流转，提升财政资金利用效率，防范徇私舞弊现象。

二、事业单位内部控制的问题分析

（一）管理机制不完善

管理机制不完善，制约了职能的发挥。部分事业单位内部各岗位职能、权限界定不明，一些职能存在混淆、留白现象，这常常出现推诿扯皮现象，使得财务工作无法有效开展，趋于形式化，进而降低内控体系的实际作用，导致财务风险增加。……