摘要：为落实党中央将全面治党落实到每个党支部、每位党员的要求，非公企业在大数据的背景下不断探索新的管理方式，将互联网与党建活动进行有机结合，搭建了“支部宝”等一系列新的线上平台，其应用在思想建设、动员力量及抗疫救灾等方面发挥了重要作用。但在实际操作中存在台账材料整理不及时、服务系数有待提高等问题，要通过有针对性地加强平台建设和人才队伍建设、增进线上线下互动等途径解决。

关键词：非公企业党建 “互联网+”党建 “支部宝”

中图分类号：D267.1  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）13-0238-02

“楼宇党建”主要指楼宇社区党组织针对城市商务楼宇中的新经济领域和新社会阶层开展党建服务工作，旨在构建一种平安共管、问题共治、政企共建、资源共享的城市治理新格局[1]。信息化基础设施的日臻完善、网民人数的逐渐增加，以及社会信息化水平的持续提升和网络安全保障能力的进一步增强等，都为“互联网+”实现与楼宇党建工作的深度融合提供了有效的经验借鉴与坚实的技术支撑。

2016年，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育做出重要指示强调：开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。南京中山路国际名品街区党委下属党组织75家，其中党委2家，党总支4家，党支部69家，共有党员655人，点多面广，教育管理难度大。玄武区机关积极推行“支部宝”党建信息化管理平台，严格督促检查机关各基层党组织活动和制度的落实情况。“支部宝”小程序发挥了监督和记录的重要作用，在实际操作过程中仍存在一些尚待改进之处。

一、互联网手段在新街口中山路国际名品街区非公企业党建中的运用状况

1.紧跟党中央步伐，思想建设放首位

学习强国作为以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要内容，立足全体党员、面向全社会的重要平台，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻不断深入的重要举措。各个党支部都督促党员自觉及时进行学习，即使在疫情期间，党建指导员也通过互联网平台跟进各个企业及支部学习情况。

除官方学习强国平台和常见的群聊、公众号等平台，玄武区委组织部为深入推进机关党的建设向党支部延伸面向全区基层党支部专门打造的工作记实管理平台“支部宝”小程序也发挥了重要作用。一是监督作用。将党员活动证与党员个人二维码一一对应的“一证一码”制度，提高了活动记录的真实性和活动参与的全面性，指导员也通过这一平台更好地督促党支部学习和活动的开展。二是信息化平台记录作用。各个支部在开展好“三会一课”、党日活动等工作的同时，利用“支部宝”，第一时间通过图文信息做好支部工作和党员活动纪实，从而形成有力督促各机关党组织和党员学习的长效机制。

2.人民利益记心间，抗疫救灾做先锋

加强和改进新形势下党的建设，最根本的是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。街道党委利用微信、QQ、公众号和“支部宝”小程序等线上途径对辖区内企业按行业、性质进行疫情宣传、防控指导等工作，宣传上级政策和疫情相关知识，让广大党员认清形势，不信谣不传谣，紧跟党组织步伐，在做好个人防护的同时积极配合本单位各项防疫工作。街道党委呼吁各支部组成党员急先锋参与街道临时党支部的防疫控疫工作，2月初通过发放《争做硬核红领，共抗新冠疫情》倡议书千余份，发动党员加入自愿防疫工作，截至2月底，报名70余人，参加执勤工作200余人次，负责周一至周五晚上和周六、周日全天的执勤点值守工作，树立了党组织的形象，也体现了非公党员的凝聚力。

3.凝聚多方志愿，动员社会力量

除了发挥党员的先锋模范作用之外，党支部也努力凝聚社会合力，通过多种形式为战“疫”工作做贡献。华文图文的总经理、党员蔡浩，利用自己特长和公司资源，为各临时支部设计海报、纪念徽章，累计捐赠海报、展板、防疫物资近万元;永衡昭辉律师为辖区企业提供了两万余字的《南京市企业防控疫情与延迟复工法律顾问指引手册》;瑞德公益研究中心为“红领”的孩子们免费提供线上专注力训练课程;盐商网积极联系消毒用品购买渠道，并联系相关保险公司为一线战“疫”人员免费购买意外保险;青风志愿者服务中心组建抗疫情远程心理援助小组，帮助需要帮助的人群。

二、互联网平台应用中存在的问题

“支部宝”小程序是玄武区委组织部面向全区基层党支部专门打造的工作记实管理平台，自投入使用以来发挥了监督和记录的重要作用，但也存在一些亟待解决的问题。

1.存在台账材料整理不及时情况

跟随指导员下企业走访的一项重要事项就是核查企业党务工作台账情况，主要包括企业内党委及党員“三会一课”开展及参与情况和特色党日活动开展的材料整理记录等相关情况。走访的各个企业基本能够切实结合街道党委要求和企业特点开展各具特色的活动，但记录情况总体而言相对滞后，滞后程度从一个月到半年不等。

2.应用程序较为复杂，相关负责人工作量大

“支部宝”的小程序基本操作是活动开始前扫码签到，结束后在平台上传图文材料。党员个人二维码仅个人拥有，虽然确保了活动记录的真实性和参与的全面性，但也增加了活动上传花费的时间精力。大多企业党委相关负责人均对线上线下相结合模式表示配合，但平台对上传材料要求严格，程序较为烦琐，也有人认为一定程度上增加了自己的工作量，给自己的工作带来更大的负担。

3.实际应用功能有限，服务系数有待提高

在前期走访调查中有相关工作人员提出“支部宝”仅承担活动记录总结功能，认为可以与像学习强国这种应用软件相结合，太多平台难以兼顾。而设置的“收缴党费”的功能并未得到切实高效的应用，大部分的党支部收缴党费依旧使用传统办法。同时，支部宝是信息管理平台在发挥学习平台的作用，缺乏学习交流的板块，无法让党员在这个平台学习党章党规、系列讲话、理论知识。

三、“互联网+”党建运用对策

十九大报告提出，党既要政治过硬，也要本领高强。增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性地推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。

1.达成网络党建的共识，凝聚社会合力

通过对楼宇党建的了解和参与程度的调查发现，还存在相当一部分受调查者不了解的情况，随着楼宇经济的发展，越来越多的党员脱离国有单位，进入商务楼宇工作，这就需要楼宇中的党支部发挥作用。目前，楼宇党建还存在较大空白，任重而道远。楼宇党建首先要提升认同感、扩大影响力，让商务楼宇中的党员了解并参与其中，从而获得归属感，促使党员积极参与组织生活。同时也需要调动多方积极性，争取企业支持、基层党员的支持，凝聚社会合力。

2.加强网络党建的平台建设，提升吸引力与影响力

尽管当前多种互联网手段和平台业已投入使用，但在运行过程中不难发现其中存在诸如时间受限、各企业内沟通不足、人员流动性大、活动缺乏连续性和辐射范围窄等情况，就会带来仪式感不足、负责人员工作压力大、管理困难和功能难以完全利用等亟待解决的问题。因而要进一步提升平台服务质量，优化客户端使用体验，完备功能建设，完善网络党建运行的体制机制，实现灵活性与规范性相统一、学习性与管理性相结合。

3.推进网络党建人才队伍建设，增强活力与创造力

商圈非公企业党建工作提升的关键是壮大党务工作者队伍。关于线上网络平台运行过程中问题出现的原因，非公企业内党务工作者人数较少是不可忽视的因素。企业，特别是非公有制企业，自然难免其逐利的倾向，考核也更多是以业绩为主要标准。与社区不同，非公企业内几乎没有专职的党务工作者，党内职务基本都是兼任。社内成员肩负经济发展的工作，又要兼顾党内工作，时间精力有限，工作压力很大。因此应进一步壮大党务工作者队伍，提高党务工作人员素质，推动企业“员工党员化，党员骨干化”，促进线上线下平台良性互动，协同发挥作用，切实发挥党建工作的带头和指导作用，推进非公企业党建工作与经济工作相互促进，共同发展。

4.增进线上线下互动，发挥不同手段优势

南京正人艺术学院的负责人在接受访谈时表示，“线上主要是用于学习，了解一些时事政策，线下主要就是团队的打造、凝聚力这一块，这两者应该是相互融合在一起。”可见，不应极端地看待线下或线上党建，而要充分发挥二者各自的优势，实现互补。要梳理党建流程，将原来的线下党建任务中困难的部分转移到线上来解决，坚决不能遗留党建问题，否则就会拖企业整体党建进程的后腿。同时应该树立大环境下的党建意识，深刻认识到利用互联网新媒体技术手段和平台党建不只是在企业中开展，要了解党建工作转移到线上的困难，要延续线下党建的精神，在发挥线上手段的便利性的同时保留线下活动的仪式感，将党建进行到底。

四、结语

“互联网+”随着大数据、云计算、移动互联网各种新兴技术的蓬勃发展而快速发展着。我国政府对“互联网+”的应用十分重视，国务院2015年还专门出台《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。其中提出，到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，互联网成为公共服务的重要手段[2]。“互联网+”与楼宇党建工作的融合为基层党组织的组织形式、功能定位、工作方式、活动载体等方面的创新提供了有效的技术支持，为“两学一做”学习教育、从严管理监督干部、加强党员队伍建设、完善党组织生活等创造了新平台，有助于夯实党的建设工作。面对新形势和党员新需求，党员学习教育要由被动向主动转变，党务工作从传统低效向智慧高效转变，党建空间要由线下为主向线上线下结合转变，占领信息化党建高地，促进教育服务管理融入党员工作生活。

参考文献：

[1]夏远永.楼宇党建工作的现实挑战和机制建设[J].中共杭州市委党校，2017（6）.

[2]国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见：国发〔2015〕40号[EB/OL].（2015-07-04）[2020-3-30].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

责任编辑：景辰

[基金项目]南京师范大学2019年大学生创新创业训练省级项目“‘互联网+手段在楼宇党建工作中运行模式的优化及推广——以南京市新街口街道红领·汇杰楼宇党建空间为例”。

[作者简介]张伊萍，南京师范大学马克思主义学院在读本科生，研究方向：黨建。