汪丽颖

[摘    要] 文章探讨了如何构建医院全面预算管理体系，以收定支，保证医院经营战略目标完成。

[关键词] 医院;全面预算管理;组织体系;战略目标;审批预算;经济效益分析

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 13. 034

[中图分类号] R197.32    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）13- 0072- 03

0      前    言

随着医疗改革深入推进，政府财政部门加强了对医院的预算管理，提出医院所有收支全部纳入预算管理，要求医院实行全面预算，强化预算约束与管理，并将预算执行结果进行分析与考核，严格执行“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”预算原则[1]。如何科学地编制预算，做好预算管理，从而提高医院的经营管理水平是每一家医院面临的重要问题。财务部门作为预算的组织者和实施者，要以实现医院经营战略目标为核心，协助院领导通过预算控制经营成本，合理资源配置，规划医院发展，最终达成医院经营目标。为保证高质量完成预算编制，建议从以下几个方面抓住关键点，完成预算控制。

1      建立全面预算管理组织体系

成立医院预算管理委员会，由院长担任主任委员，总会计师、分管院长担任副主任委员、院内各相关职能管理部门负责人为预算管理委员会成员。预算管理委员会下设预算管理办公室，作为专门的办事机构（若医院规模较大，也可以设置相应的预算分委员会，如药品管理委员会、绩效考评委员会和内部审计委员会等）。

制定预算管理工作制度，划分预算管理委员会各个部门工作职责，确定职能部门，归口部门分工、职能和办事流程。……