程桂花

提高学生党员质量，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。建立科学完善的高校学生党员综合评价积分制体系，综合考核和评价学生党员的综合素质，并发挥引领、鼓舞和教育学生党员的导向作用，激发党员的内驱力，整体提高学生党员素养，确保学生党员先锋模范作用充分发挥。

高校学生党员是学生群体中的先锋队和领航者，是党的事业不断发展壮大的一支重要力量。在中国特色社会主义新时代条件下，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。能否保持党的先进性和长效性，不仅关系到学生党员个人的综合素质，也关系到党组织的基层建设。党的十九大报告指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。”深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立科学完善的高校学生党员综合评价积分制体系，全方位考核和评价学生党员综合素质，潜移默化影响学生党员的思想行为，整体提高学生党员素养，让学生党员成为党和国家建设发展的坚实力量。

1 高校学生党员教育管理中存在的问题

党的十八大以来，我们推进全面从严治党取得了显著成效，但我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、尖锐的。

新时期新形势下，高校学生党员受到来自各个方面的冲击，学生党员教育管理也存在不足，出现了以下问题：

（1）学生党员党性修养不够。信息化时代，各类网络信息占领了学生大量的课余时间，冲击了学生的思想，且部分学生党员缺乏加强马克思主义理论和党的路线方针政策学习的主动性，很少深入思考和高度认识党的初心和使命。同时，党支部在发展一批预备党员后，往往把工作的重点转移到下一批要发展的对象上，对预备党员和正式党员的教育考察便有所放松，缺乏科学的考评和监督机制。学生党员欠缺理论上的认识，缺少实践中的经验，党性修养有待提高。

（2）学生党员努力方向不明确。部分学生党员入党后降低要求，思想松懈，目标模糊，个别党员甚至向群众看齐，没有深刻意识到作为党员的责任感，不能时刻保持共产党员的先进性。同时，党支部考核学生党员的机制不健全，教育党员、管理党员、监督党员、凝聚党员的体系不成熟。学生党员思想空虚、方向不明，需要建立科学完善的考核评价体系，引导学生党员实现自我教育、自我完善、自我提高，帮助学生党员锤炼党性、提高政治素养，通过对标，找差距、明目标，在思想政治上成长成熟。

（3）学生党员的先锋模范作用发挥不充分。尽管党员教育管理手段和方法形式多样，但在一定程度上，学生党员发挥作用的考核评价尺度不够明显、量化考核不够具体，在党员评议和评先选优中，感觉情感因素的干扰较大，未能充分激发学生党员发挥先锋模范作用。

2 建立高校学生党员综合评价积分制体系的意义

习近平总书记强调：“基层是党的执政之基、力量之源。要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树立起来，用行动体现信仰信念的力量。”

科学完善的考核评价体系对于保证大学生党员质量、推进高校学生党建工作具有积极而深远的意义。

学生党员综合评价积分制体系从思想、学习、生活和工作等方面详实记录党员的综合情况，并以积分的形式进行量化，能提高党员管理工作的科学性与公正性，可有效推动党员日常教育管理精细化、科学化和规范化。学生党员通过自己的努力取得积分，能增强党员的主体意识、激发党员的荣誉感和内生动力，进一步提升党员队伍的凝聚力和战斗力。评价体系具有引领和激励作用，可促使学生党员不断提高综合能力和社会服务水平，展现党员形象，同时，高积分的学生党员脱颖而出，能在学生身边树立优秀标杆，发挥模范引领作用。

3 高校学生党员综合评价积分制体系的构建

参考积分制管理模式，结合高校学生思想政治教育和管理工作内容，注重过程和结果，采取定性和定量的方式综合评价学生党员的思想、学习、生活和工作等状况。

3.1 学生党员综合评价积分制的主要内容

学生党员综合评价积分制由思想政治、能力素质和模范引领3个一级指标构成，权重分别为40%、30%和30%。一级指标下有11个二级指标，每个二级指标下设有具体考核内容和相应的分值。根据指标完成情况，每位党员获得相应的分值。加权得分为党员获得的最终分值。积分制采用非百分制，没有满分和上下限。

思想政治包含4个二级指标。（1）政治学习：参加“学习强国”APP平台学习，完成党组织布置的各类学习培训任务。（2）党内生活：积极参加党的组织生活，如支部主题党日、支部大会等，主动参加时政半月谈、微笑服务日等活动。（3）思想交流：按时递交符合要求的思想汇报，与培养考察人、培养考察对象或入党积极分子谈心谈话，填写相关材料。（4）遵纪守法：遵守法律法规和学校的规章制度，无违法违纪记录，宿舍卫生达标，室友相处和谐。

能力素质包含4个二级指标。（1）学习情况：学习表现和学习成绩，包括出勤情况和期末考试成绩。（2）专业技能：获得外语等级证书、计算机等级证书、教师资格证等各类专业技能证书。（3）社会工作：担任班级和社团学生干部，担任党支部委员，参与“三位一体”建设。（4）民主评议：团结同学、服务群众情况。

模范引领包含3个二级指标。（1）突出表现：获得学院专业或德育素质奖学金，获得校内外学科竞赛奖，被评为院级“十佳青年”、“年度人物”等，成功就业。（2）公益服务：积极参与各类公益活动，如敬老院志愿服务、无偿献血志愿服务、阳光义卖等。（3）学术成果：在公开刊物发表学术论文。

3.2 学生党员综合评价积分制的具体实施

成立由支部委员和党员代表组成的评定小组，完成党员考核评价工作。定性评价实行一事一评，由评定小组评定等级并赋分;定量评价由评定小组据实直接赋分。每学期评价一次，两次之和为当年的总积分。

3.3 学生党员综合评价积分制结果的运用

评价积分结果作为预备党员转正和党员评优评先的参考依据之一。出现违法违纪行为一票否决。

3.4 学生党员综合评价积分制的保障

党支部及时准确地记录党员参与或完成各项活动的情况，并提交给评定小组。党员向评定小组提供党支部记载以外的各项数据的支撑材料。评价积分结果在一定范围内进行公示，接收党员群众监督。

4 高校学生党员综合评价积分制体系取得的成效

学生党员综合评价积分制促进了党员对自身责任和义务的重视，推动了党员队伍整体素质提高，进一步保证了基层党组织的纪律性。学生党员综合评价积分制发挥了引领人、鼓舞人、教育人的导向作用，激励党员自我加压、不断进步，使每位党员成为一面旗帜，在学生党员中形成了你超我赶、人人争做合格党员的良好氛围。学生党员综合评价积分制使民主评议党员、评优评先等工作更为客观公正，树立了我党公平公正公开的良好形象，促进了学生之间良性竞争，营造了积极进取的氛围，吸引了优秀的高素质人才加入党组织。

综上所述，高校学生党员综合评价积分制体系在学生党员日常教育和管理工作中具有重要的實用价值。设置科学合理的指标体系，以量化的标准考核党员，激发党员的内驱力，确保学生党员先锋模范作用充分发挥。

（作者单位：武汉科技大学城市学院）