郭学亮

摘 要：随着我国社会保障体系的不断发展，在2012年社会保障部门提出的延迟退休方案，引起社会各界的广泛关注。当然这套方案在解决养老金资金紧张的同时也存在其弊端，如何平衡养老制度的“双轨制”，减缓失业率增加的速度，已经成为保障社会正常发展刻不容缓的新课题。

关键词：延迟退休;老龄化;养老制度

引言

自我国改革开放以来经济发展迅速，人口老龄化比例失衡也成为影响各个国家发展的一个重要问题。据2014年人口普查显示，我国已经进入人口老龄化逐渐激化的阶段。随着社会医疗体系的不断健全，现在国民的人均寿命在持续升高，而养老金的供需问题则成了社会保障中一个普遍关注的问题。而延迟退休方案虽然在缓解养老金危机中起到了缓和作用，但同时也给青年群体造成了普遍失业的一个局面。本文就对此方案作出了客观深入的研究。

一、中国延迟退休问题的概况

在2010年的人口普查结果当中我们可以看出我国的人均寿命已经延长到75岁，而在1949年之前，这个数字远达不到75岁。造成人均寿命的提高原因主要是由于我国经济水平的攀升和医疗水平不断的发展，从长远上看这是我国发展迅速和进步的一个有效证明。然而任何问题都存在其双面性，人口的老龄化无疑大大增加了国家财政支出的壓力。社会保障部无法负担巨额的养老金的支出，因而国家就会由财政部门持续拨款进行填补，这样的恶性循环无疑会影响到我国经济水平的发展，而经济水平的发展又会影响到国民的生活品质。……