李晓婠

【摘要】随着人口老龄化的快速发展，劳动年龄人口在总人数中比例下降，现有养老保险制度越来越不适应我国的发展。据最新发布的《中国养老金发展报告2015》中指出，截至2014年底，个人账户的空账额已经超过3.5万亿元。所以为了应对人口老龄化所带来的压力，只有延长退休年龄才能有助于弥补养老金的亏空和缓解劳动力的不足。

【关键词】延迟退休 人口老龄化 人均寿命

一、延迟退休年龄的背景

据2010年我国第六次人口普查结果显示，我国60岁及以上人口一共有1776418705人，占总人口的13.26%，其中65岁以上人口为118831709人，占总人口比例的8.87%。随着国家经济、文化的发展，人们的寿命逐步延长，我国目前执行的退休政策是根据新中国建国初期社会经济发展状况和我国人口平均寿命的客观背景下制定的，而根据《2013年世界卫生统计报告》显示，我国人均寿命在2011年时就已达到76岁，已高出许多同等发展水平国家，甚至还高于一些欧洲国家，这最新的数字都说明我国退休年龄具有增长空间。

二、延迟退休年龄的利与弊

近几年来，关于延迟退休年龄这一问题一直争论不断，许多专家、学者都有着不同的见解，随着养老金的“并轨”这一问题似乎得到了解决。

首先延迟退休有利于劳动力资源合理配置，随着我国教育体制的不断完善，我国人均受教育年限普遍延长，人均初始就业年龄也相对推迟。如果统一法定退休年龄，那么18岁进入劳动力市场的劳动者与本科毕业或者研究生毕业进入劳动力市场的劳动者相比工作年限相差5-10岁，从社会贡献率的角度来看这无形中造成了人力资源的浪费。……