朴立红　吴琼

关键词 新时代 高校 从严治党

作者简介：朴立红，锦州医科大学，本科，助理研究员，研究方向：高校基层党组织建设及留学生教学管理;吴琼，锦州医科大学，讲师，研究方向：對外汉语教学与管理。

中图分类号：D262                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.072

在党的十八大中，习近平总书记正式的提出了全面从严治党这一重要概念，此种概念也是以习近平总书记为核心的党建重要部署之一，同样也是全面战略布局的关键之处。对于新时代下的我国来说，全面从严治党也可以进一步的推动我国的发展速度，进一步的保证我国全面依法治国顺利开展。自十八大以来，我国我党的事业已经开始了一个新的阶段，特别是我党我国已经在从严治党方面取得了极为突出的成就。对于我国的高等教育来说，主要任务之一是为了培养出社会主义事业建设者以及接班人，并且可以为复兴我国中华民族伟大事业作出贡献。因此，对于高校来说，开展全面从严治党也具有极其重要的作用。

一、探讨分析高校全面实行从严治党的重要性

（一）建设新时代下社会主义高校的重要需求

我党曾经在十九大中明确指出，我党才是真正领导一切的。习近平总书记也曾经强调过要积极的建设好具备中国特色的社会主义大学。习近平总书记也曾经在清华大学成立105周年的时候为其致信，习近平总书记在信中也明确指出，在建设“四个坚持”高等教育的时候，实行并坚持正确的办学方向是重要任务之一。我国也曾开展过有关于高校思想政治的工作会议，并在会议中提出对于高校来说在发展的时候应该时刻遵循着为人民服务等“四个服务”的原则。对于高校来说，在发展的过程中应该积极的坚持“四个服务”以及“四个坚持”，并且“四个服务”和“四个坚持”之间也有着极为紧密的联系。高校在发展的过程中也应该认识到发展的第一原则就是应该坚持中国共产党的领导，并且可以确保更加科学、正确的办学方向。若是我党组织涣散、纪律变得松弛就没有办法更好地克服“四种危险”，进一步的应对“四大考验”，也就没有办法真正意义的实现新时代的奋斗目标。

（二）保证高校可以全面完成立德树人根本任务

在新形势、新时代下，真正的使命就是实现中华民族的伟大复兴。对于我国的高校来说，重要的职能是进一步的实现立德树人的根本任务，保证高校在全面推进从严治党与立德树人之间的目标更加一致。高校在发展的过程中，为了更好地落实立德树人这一根本任务，最关键的是应该牢牢抓住高校教师以及学生这两个重要群体。高校在发展过程中也应该认识到应该通过全面推进从严治党，进一步的构建更加积极的学风以及教风，保障大学精神得以凝聚，从而真正意义的实现对高校人才进行培养的根本任务。在当今时代对于中国来说，高等教育方面的发展也备受关注，但是对于高校来说，在发展的过程中也应该注意到有关于意识形态方面的问题。在高校中，有关于党建工作这一部分仍然缺乏较为先进的设计，以及相应的系统布局。并且仍然存在着一些党建与人才培养、教学与科研之间脱节等现象。部分高校的党组织在立德树人方面仍然缺乏创新意识，使得对于传统的党建模式来说，在当今新媒体时代下出现了“失语”等现象。在当今基层党建工作中仍然存在着部分问题以及重要矛盾，这需要每一个基层党支部积极行动，并且可以让每一个党员都可以积极主动地参与到我国整体的全面从严治党工作中。

（三）推进双一流建设以及双高计划的重要需求

在发展中国特色主义社会的时候，重要要求是进一步建设成符合中华民族伟大复兴、中国梦的世界一流大学以及一流学科，保证具备中国特色的、高水平的高职学校以及专业建设得以良好开展。党中央为了进一步的保证国家的核心竞争力得以加强，从而更好的实现我国的伟大梦想，也进一步的加快了建设世界一流大学以及学科的战略方针。并且在发展的过程中也明确提出了有关于高职教育应该实现高质量发展等重要目标。对于高校的发展方向，习近平总书记曾经明确指出应该保证我国整体的高等教育在发展的时候可以与实际发展情况以及未来的发展方向结合，这使得中国特色社会主义大学在发展的过程中也更加明确了发展方向以及发展方式。我国高校在建设“双一流”总体规划，以及相应的学业建设计划中都曾明确指出应该加强党的领导以及党的建设工作，进一步的营造出更加积极、良好的建设环境，从而真正意义的实现全面从严治党，建设“双一流”以及“双高”高校。

二、探讨分析高校在开展全面从严治党建设中所面临的问题

（一）重要制度的缺失

对于制度问题，邓小平同志曾经明确指出制度问题更加具备根本性、全局性以及稳定性，并且对于当前的高校发展来说，主要任务之一就是进一步的完善中国特色社会主义现代大学制度，尤其是有关于高校改革发展重点任务，高校中的广大教职工以及学生实际利益的根本制度。在当前，部分高校仍然使用上个世纪出台的一些制度，这大大阻碍了我国全面从严治党的进一步发展。并且对于高校来说，也应该进一步的树立“四个意识”，在发展的过程中也可以顺应时代、顺应形势进行变化，根据时代发展需求进一步的及时检查以及更新，从而更加及时、有效地进行完善以及修改工作，从而保证制度建设工作更加科学、合理。

（二）制定程序不规范

对于我国在制定新的法律法规方面，习近平总书记也曾强调制定新的法律法规以及完善当前已有的法律法规应该遵循“于法周延，于事有效”的原则。部分高校在建设制度的时候过于抽象，并且在原则方面过于笼统，在操作方面可操作性不强，并且不可以解决实际中的具体问题。针对这种情况，高等院校为了进一步的加强制度方面的建设，也应该充分的认识并更好地理解党中央所发布的文件精神。并且可以根据各个高等院校中的实际情况进行紧密结合，在发展的过程中也可以更加科学、合理的利用一些网络广播等方式手段，并且可以开展一些调查工作。对于高校来说，只有真正的将细节落实到实处，才可以制定出更加科学、有效且可行性更强的制度，从而可以得到广大师生的认可以及支持，保证高校所制定的规章制度在实际的工作中可以更加高效地发挥出应有的作用。

三、探讨分析高校全面从严治党制度构建的主要内容

（一）贯彻落实校长负责制，积极发挥领导核心作用

高校党委在发展的过程中应该明确责任清单，应该采取更加合理的社会主义办学方向，保证我黨的方针、政策可以被认真学习以及贯彻落实。在发展高校中党组织的时候应该加强建设组织、思想建设以及作风建设等方面，并且可以保证思想政治工作以及德育方面的工作不断的加强以及完善。高校在发展的过程中也应该坚持党管人才的原则，使得教师团队整体的师德更加高尚、具备更加精湛的业务、具有愿意奉献的精神。

（二）明确党委领导班子的个体责任

对于党委书记来说，其责任清单就是指更加及时的学习并落实上级所部署的决策，使用更加合理的方式解决在党风建设工作中存在的问题，加强对于党内的作风建设监管力度。另外，对于党委领导班子中的成员来说，应该承担起领导责任，并且可以积极的开展相应的建设工作，保证在开展党风廉政建设工作的时候，可以共同研究、共同部署，强化党内的作风建设，并且可以更好地做出廉政方面的表率作用。

四、探讨分析在新时代下应该如何建设高校全面从严治党制度

（一）科学落实主体责任

在新时代下，高校在发展的过程中一定要强化责任方面的担当，并且可以遵循有权必有责、有责必有担当的原则。对于高校的党委班子来说应该更加主动地去承担责任并且可以认识到主体责任也是政治责任，并且实职责所系，在发展的过程中一定要管方向、管大局、管班子，进一步的形成更加强大的党建团队，保证在发展的过程中全面履行全面领导责任不松手的原则。对于党委主要负责人来说，应该尽到榜样作用，并且可以起到带头作用，更加积极地将主体责任摆到第一位。在高校中的领导班子成员应该根据更加科学、有效的原则进行分担责任。在工作的过程中也应该主动作为，并且可以更加严格的落实一岗双责，以更加严格的方式对党员进行日常方面的教育管理以及监督工作。高校在发展的过程中应该坚持党管干部等原则，并且可以在选拔干部的时候更加严格的执行相应的制度，从而建设出一只结构更加合理、勇敢担当责任的干部团队。

（二）认识到责任考核重要性，完善相应考核机制

高校在发展的过程中，应该制定一定的责任检查考核制度以及评价制度，保证对党组织的评价内容更加的明确，真正意义的建立、健全相应的组织考核评价体系制度，从而保证整体的全面从严治党主体责任落实工作得以良好开展。对于高校党委来说，在发展的过程中也可以按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等，从而使用更加科学、有效的方式进一步的确定考核评价的程序步骤以及相应的具体实践办法。在考核的时候又该如何开展对结果进行评定与反馈等方面的工作内容？对于党组织来说，应该更加科学、合理的运用全面从严治党主体责任考核制度体系，并且应该保证此种考核结果可以作为选拔、任用党员干部以及对其评先、评优等方面的重要依据内容。

（三）依法追究责任并规范追究程序

在开展全面从严治党工作的时候首先应该确定责任追究主体，并且可以在发展的过程中坚持着谁主管就是谁负责的原则，真正意义的做到将任务细化到个人，职责明确到个人。另外，应该更加明确责任方面的追究标准，将相应的要求以及管理内容变得更加具体。对于党内出现一些恶劣行为也可以使用更加合理、有效的责任追究手段，并且可以通过使用一些像通报、处理或是法制制裁等方式对其进行相应的追责，最大程度地实现警戒他人的目的。

五、结语

综上所述，对于高校来说，在开展全面从严治党工作、建设全面从严治党制度体系的时候，应该认识到新时代下对于高校来说全面推进从严治党的重要性。并且可以在发展的过程中逐渐深入的了解在落实全面从严治党建设中存在的重要问题。在构建全面从严治党制度体系的时候，应该落实校长负责制，充分的发挥领导的核心作用，并且可以以更加科学的方式明确党委领导班子中的个体责任。在新时代下，高校在构建全面从严治党制度的时候，应该强化相应的责任担当，从而为我国全面开展从严治党工作奠定良好、坚实的基础。

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