摘 要：我国有许多未配备电梯的老旧小区因房屋质量以及外观尚可，并未被纳入改造范围内，但随着我国老龄化程度进一步加重，未配备电梯的既有多层住宅对电梯的需求越来越大，加装电梯的呼声越来越高。在上海市进行实地调研，通过梳理既有多层住宅加装电梯过程中涉及到的利益主体以及各利益主体在加装电梯过程中所发挥的作用，结合维勒的利益相关者分类标准，区分出既有多层住宅加装电梯所涉及到的利益相关者及其类型，以期从科学角度出发分别不同的利益主体，以利于动态协调各方利益与行动，为全国其他地区既有多层住宅加装电梯提供参考。

关键词：既有多层住宅;加装电梯;利益相关者;维勒

中图分类号：F293.3        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）07-0116-02

引言

20世纪七八十年代，我国进行了一系列政策的调整，城市化持续发展，城市吸引了大量劳动力进入，城市人口也快速增加，城市里逐渐建成了大量的高度在24m以下的多层住宅。因为技术、资金或效率问题，这些住宅大多没有安装电梯，也没有为后来安装电梯井预留位置。国务院总理李克强在2018年3月5日的第十三届人民代表大会第一次会议上发表的《政府工作报告》中指出，要更好解决群众住房问题，启动新的三年棚改攻坚计划。但一些老旧住房因为质量和外观尚可，并未被纳入棚改范围，短期内也不会进行重建，住户大部分是中老年人，居民对于这类住宅加装电梯的呼声日益高涨。……