白雪

摘   要：议题式教学是培养公民素养，提升中学生的公共参与的知识、能力及态度，培养学生反省与解决问题的能力，进而能在实际的社会生活中做出明智的决定的有效途径，有利于思想政治课核心素养的培育。以“征税和纳税”为例来理解课改主题、设计学科问题、选取教学情境、探索教学模式，以此来探究如何通过议题式教学来提升学生的核心素养。

关键词：思想政治课;议题式教学;核心素养

中图分类号：G633.2    文献标识码：A    文章编号：1009-010X（2019）26-0033-03

议题式思想政治教学主要通过“理解课改主题”“设计学科问题”“选取教学情境”“探索教学模式”四个环节来呈现。

一、理解课改主题

本次课改的核心问题体现为“如何使学科问题和情境问题更好地结合，更符合学生的心理发展规律”，使“讲什么”和“怎么讲”更“贴近学生、贴近生活、贴近实际”，笔者将其理解为“情境问题更好地服务于学科问题”，因此需要教师将理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中，构建学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合的课程，运用多种方式、方法，引导学生进行自主学习、合作学习、探究学习，强调学生的活动体验，培养学生思想政治学科核心素养。

基于此，本框题的讲解以“征税和纳税”为主题，以“范某冰偷逃税案的评析”为议题，以《今日说法》作为背景设计，将知识点的讲解贯穿于情境案例问题解答过程之中，寓教于乐，通过全程剖析一个案例，达到教与学的互进，以达成教学目标。

二、设计学科问题

根据课标得出“征税和纳税”该框的学科子问题包括：税收的本质含义、税收的特征、税收的种类、依法纳税是公民的义务、四种违反税法的行为、树立纳税人意识。本框的教学重点为“依法征税、依法纳税、依法用税”，教学难点在于“税种的种类及作用”。面对这么多的学科子问题，怎样才能将平铺化的知识转化为学生最易接受的呢？笔者认为应该要在问题探究信息条件和所要达成的目标之间搭建桥梁。引起学生的探究欲望，则需要将平铺化的学科知识转化为学生最易接受的知识，需要实现两次转化，一是“学科知识向理论思维逻辑转化”，二是“学科知识向经验型逻辑思维转化”。

“学科知识向理论思维逻辑转化”——“是什么”“为什么”“怎么样”。本框的讲解立足于学生的最近发展区，找准学科问题与学生思维经验之间的折中区域，设置更具科学性、思考性、统摄性和层次性的学科问题，将平铺化的学科知识以提问引导的方式呈现，给学生提供自主思考、交流、感悟、活动的机会和空间。通过进一步的分析，得出该框“征税和纳税”可分为两部分的学科核心问题，即“征税”“纳税”，将学科子问题进行整合，可以提出的问题如下：

关于“征税”的问题：1.国家为什么要征税？（税收的本质含义）2.国家怎样征税？（税收的性质）3.怎样区分增值税和个人所得税？（税收的种类）。

关于“纳税”的问题：1.公民为什么要纳税？（依法纳税是公民的义务）2.如何区分四种违反税法的行为？（违反税法的行为）3.作为当代中学生，你认为应该如何对待税收？（树立纳税人意识）。

三、选取教学情境

在教学情境的选取上遵循“生活化、趣味化、典型化”的原则，结合该课的学科问题让我联想到了近期引起一片哗然的事件——“范冰冰偷逃税案”。

【背景链接】

从2018年5月11日崔某元因《手机2》开拍而在微博公开谴责冯某刚和刘某云后，事情的走向超出了不少人的预料——最开始一场关于电影是否侵权、给被影射的对象造成伤害的八卦式骂战，在范某冰疑似“站队”、崔某元曝光其“4天拿了6000万”的“大小合同”后变成了聚焦明星税务问题等行业乱象的严肃讨论。

10月3日新华社讯，自6月初范某冰的涉税问题被举报后，江苏等地税务机关开展调查，结果显示，范某冰在电影《大轰炸》拍摄过程中实际获得片酬3000万元，其中的1000万元申报纳税，其余2000万以拆分合同方式偷逃个人所得税618万，少缴营业税及附加112万元，合计730万元;范某冰及其担任法人的企业少缴税2.48亿元，其中偷逃税款1.34亿元。

根据《中华人民共和国税收征管法》规定，江苏省税务局将对范某冰及其担任法人的企业追缴税款2.55亿元和滞纳金0.33亿元，对范某冰利用拆分合同隐瞒真实收入和工作室账户隐匿个人报酬的真实性质以偷逃税分别处以4倍和3 倍的罚款。最终范某冰需要补齐的税款和罚金约为8.84亿元。

“学科知识向经验型逻辑思维转化”——接知如接枝，使学科知识融入生活情境，学生以生活为支点理解学科问题。贯穿“促进知行合一，凸显活动型学科课程的实践性和参与性”“优化案例，采用情境创设的综合性教学形式”的教学与评价建议，围绕学科知识，紧扣情境问题设计，预设学生解决问题过程可能会遇到的障碍。

本课的教学设计以案例为载体进行综合性教学，选取“范某冰偷逃税案”为案例，并不断对其进行优化，致力于能有效地支持、服务于学科素养的发展;有助于呈现并运用学科的核心概念和方法;能充当组织教学内容、贯穿逻辑线索的必要环节;指导、组织富有成效的活动;通过显现生活中真实的情境，力求可操作、可把握，预设了如下的情境问题：1.范某冰的巨额税款是否必须交？有无回报？能否降低税率？（税收的特征）2.范某冰为何必须交税？（税收的本质含义、依法纳税是公民的义务）3.范某冰应该交纳哪种税？（税收的种类）4.范某冰及其担任法人的企业应该缴纳多少个税？（个税的计算）5.范某冰的行为属于哪种违反税法的行为？（违反税法的行为、树立纳税人意识）

四、探索教学模式

在探索教学模式上，該框教学设计通过“学、导、评、用、调”五环节推进本框教学，具体而言，通过“七嘴八舌，提出问题”——“合作探究，解决问题”——“教师点拨，深化问题”——“知识小结，检验问题”——“课堂活动，升华问题”来推进本框的教学。

参考文献：

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[4]白   雪.议题中心教学法在《政治生活》教学中的研究[D].南京师范大学，2017.

[5]成   平.问题导向：中学生政治认同教育的重要策略[J].教学月刊·中学版：政治教学，2016，（5）.