唇彦

摘 要：基于热电企业自身的实际特点，它为主要的任务就是进行供热和供电，在这样的情况下就使得其对煤炭以及电能产生了十分迫切的需求。另外，由于上述资源受到市场条件的制约，它们的价格同以往相比较，也开始变得越来越高。面对这样的情况，使得热电企业的资金压力相应变得越来越大，在一定程度上也导致热电企业的利润出现了大范围的降低。基于以上的原因，本文结合笔者多年的工作实践经验，就热电企业内部控制存在的问题以及相关建议进行了分析和思考，并提出了自己的看法和观点，通过与各位进行分享，希望能够给各位带来一些指导和帮助，进而推动我们国家热电企业实现持续性的发展。

关键词：热电企业;内部控制;问题;对策

在城市的发展过程中，集中供热和供电设备发挥着基础性的作用，因此，热电企业对于城市的发展十分关键。它的发展程度和运作的情形在一定程度上决定这人们是否可以正常的进行生活。在目前的情况下，我们国家的经济状况已经变得越来越好，因此，热电企业的发展也应当更加契合时代的潮流，提升自身在激烈的市场竞争之中的核心竞争力。

一、强化热力企业内部控制的重要性

对于热电企业来说，对其内部进行有针对性的控制和强化具有十分重要的意义。它的重要性具体表现在以下三个方面：第一，通过对其进行强化，可以使热电企业的经济效益实现最大限度地提升。通过进行细致的内部强化工作，一方面能够让热电企业内不同部门之间的沟通和联系变得更加密切，并对各种有效的资源进行整合和利用，提升开展工作的速度和质量，另一方面还能够最大限度地激发热电企业员工的工作积极性，使他们的工作的时候可以变得更加投入。第二，通过进行系统的内部控制工作，还可以让企业的抵抗风险能力得到最大限度的保障，热电企业可以把内部控制作为开展各项工作的出发点和落脚点，对各个环节的监督和管理工作投入更多的时间和精力，不仅可以有效地缓解各种质量问题，还能够从源头上保证企业财产的安全性，进而让热电企业出现风险的概率降到最低的水准。第三，内部控制工作还能够在一定程度上使企业的经济管理行为变得更加规范。相关的工作人员在开展内部管理工作的时候，可以对企业内部所存在的问题及时的发现并解决，这对企业的经营管理行为能够带来一定的约束作用，让企业的管理水平实现了明显的提升。正是因为企业的内部管理具有诸多的现实意义，所以，热电企业务必要对这项工作投入更多的时间和精力，使其有效性能够得以完全的展现出来。

二、当前热电企业内部控制中的问题

（一）内控认识不够深刻

在现如今的阶段，许多热电企业的工作重心为各项经营活动以及进行外部控制这个方面，对企业的内部管理控制则放任不管，使其作用没有能够完全地发挥出来。另外，一些企业在进行工作的时候，没有能够结合自身的具体情况，导致决策失误这样的情况开始变得十分普遍。对于热电企业实现长远平稳的发展，带来了一定的负面效应。

（二）内控制度不够完善

内部控制不够完善同样也是影响热电企业内部控制有效性的一个重要原因。尽管一些企业已经开始制定行之有效的内部控制制度，但是在实际操作方面，还存在着诸多的问题，导致实施的最终效果不尽如人意。另外，热电企业内部的管理人员的监督管理工作力度不足，从而使得不同部门之问缺乏必要的联系和配合，不能形成一个有机的体系。最后，内控工作的缺失对于风险的防范能力也带来了严重的负面效应，比如企业在奖惩制度的安排上不是特别的科学，不能最大限度地提升企业员工的工作积极性。

（三）组织结构不够合理

因为对热电企业进行内部控制能够带来诸多的优势，在这种情况下，许多企业已经将这项工作提上了工作日程当中，但是结合实际情况来看，不少企业之中依旧没有设立具体的内部控制管理机构。除此之外，一些企业的部门之问的职责划分的不是十分的明确，在这种情况下，就使得人员配置环节存在着诸多的问题，此种情况的频频发生和出现，对于热电企业的监督管理造成了十分严重的负面影响。

（四）部门沟通能力不足

基于内部控制这项工作的实际要求，为了能够让其有效性能够完全地释放出来，往往需要热电企业内部的各个部门进行密切的联系。然而，从实际情况来看，热电企业的部门和部门之问，进行有效交流和沟通的机会十分匮乏，这样的情况就在一定程度上导致不同部门之问的信息沟通渠道出现了阻断。无法形成和谐的合作关系，这对于内部控制工作的有效性，起到了严重的破坏作用。

（五）内控监督力度不足

在传统的热点企业之中，内部控制工作的完成度存在着进一步提升的空间。比如，一些热电企业在进行发展的时候，缺乏相应的内控系统，这就导致了它不具备良好的实践能力，并且对某些工作也没能够做到严格的监督和管理。此外，有些热电企业虽然设立了较为完善的职能部门，但是没能够从根本上保证它具备足够的权威性，在具体的工作环节，存在着主观意识强的弊端，也不利于其作用的发挥。

三、热力企业内部控制问题的改善对策

（一）强化内控意识

思想是开展一切工作的出发点和落脚点，为了确保热电企业内部控制工作可以顺利地进行下去，最为关键的一个步骤就是要在企业之中积极的传播和树立内部控制的思想。首先，要在热电企业的管理层之中贯彻此种思想，让他们知道对热电企业进行内部控制可以对企业的发展带来巨大的助推作用，并强化他们对于该项工作的重视和认知。除此之外，相关的工作人员还应当将内部控制工作和企业的生产经营活动进行密切的联系，构建出完善的内部管理机制，让热电企业的可持续性发展转化成为現实。其次，热电企业还要对内部的工作人员进行积极的强化，通过运用这样的方式，转变热电企业工作人员的传统思想，让他们能够意识到内部控制工作的重要价值。比如，热电企业可以采取张贴海报以及定期进行交流的方式，来对内部控制的重要性不断地进行补充和完善。

（二）完善内控制度

在进行必要的思想宣传工作以后，为了保证内部控制工作的开展更加具有规律性，热电企业还应当投入更多的时问和精力去构建完备的内控制度，进而确保企业按照设定好的内控制度开展各项工作。第一，热电企业可以结合原有的内部控制制度，对其进行有针对性的优化，使其更加契合当前企业的发展现状，通过这样的方式，可以在一定程度上确保企业的发展相应的变得更加稳定。第二，相关的工作人员也可以将内部控制的具体办法制作成宣传手册，对具体的措施进行科学的制定，并将这些规则向热电企业的工作人员进行分发，以此来让他们对于内部控制工作的价值认识得更加深刻。

（三）优化组织结构

为了能够让内部控制动作发挥出它的真正作用，对现存的结构组织进行有效的优化也十分重要。基于热点企业内部控制工作的实际情况，在一般情况下，都需要一个独立的部门来开展各项工作。面对这样的情况，为了能够让内部管理工作可以有效地落实，对热电企业的组织结构进行优化就可以产生十分良好的效果。首先，相关的人员要对热电企业的工作重心以及具体的业务情况保持足够的了解，并结合工作的具体内容，对各个职能部门的工作进行统筹安排。进而使每一名员工都可以承担其自己的责任。通过运用这样的模式，一方面，可以让企业内部不同部门之问的联系变得越来越频繁，还在一定程度上保证了各个部门之问可以进行有效的管理和监督，有效地推动了内部控制工作的实际效果。另一方面，相关的工作人员还应当对企业部门的岗位进行系统优化，结合不同部门工作人员的具体情况，构建科学的工作考核体系。

（四）加强部门沟通

热电内部控制工作主要属于企业的财政部门工作，但是，为了使其功能可以完全地释放，只有不同部门之问进行紧密的联系，才能够获得更加良好的工作效果。通过强化不同部门之间的沟通，能够让他们之问的合作变得更加顺畅。此外，使不同的部门都可以依照相关的指令开展各项工作，不仅可以确保各种有效的信息可以在最短的时问内进行传播，还能够强化对于外部市场情况的了解，推动热电企业内部管理控制工作的顺利开展。

（五）做好监督工作

对于所有热电企业来说，监督审计工作的重要意义不言而喻。因此，相关的工作人员在意识到这项工作的重要价值以后，要构建独立的设计机构。并且为了能够让审计工作的作用完全施展，还要最大限度地保障设计部门的独立性，确保其不受外界各种因素的影响。比如，企业管理人员可以安排具备专业技能的工作人员参与审计工作，根据实际工作中产生的具体问题进行分析并解决，最终吸收相应的经验教训，提高对内部控制的监督。

四、结束语

总而言之，为了能够让热电企业获得更加良好的发展，相关的工作人员务必要对其内部控制工作保持必要的关注，只有这样，才能够克服它发展过程之中所出现的各种不利情况，从而使其契合时代的要求，实现可持续发展的目标。

参考文献：

[1]刘宏金.加强火电企业机电资产管理对内部控制影响作用的分析[J].中国总会计师，2016，10（12）：133-135.

[2]曹海波.论企业内部控制制度的建立与完善[J].全国流通经济，2016，11 （7）：18-19.

[3]云星华.企业内部控制现状及内部控制体系建设探讨[J].科技经济导刊，2017，02 （6）：22-24.

[4]刘霄.热电企业内部会计控制信息化建设研究[J].财会学习，2017，09（ 17）：249.

[5]代秀凤.新时期下热电企业内部控制存在的问题及对策研究[J].经營管理者，2016.03（33）：173.

[6]陈浪花，张跃芳.浅析我国企业内部控制存在的问题及建议[J].时代金融，2017，06（15）：204-204.