摘 要：我国经济的快速发展让电力行业在国民产业中所占的比重越来越大。目前，电力施工呈现出较强的人员流动性、工程项目庞杂以及管理人员专业能力不强等特点。基于电力行业自身的危险性和局限性，电力安全事故的发生频率逐渐提高，给人员安全带来了巨大的威胁，造成的人力、物力和财力的损失往往不可估量。本文在深入分析电力施工现存问题的基础上明确电力施工管理流程存在的问题，找出问题存在的原因并有针对性的提出相关的解决措施。

关键词：电力施工;管理流程;解决措施

电力施工行业是高度危险的行业，电力施工安全事故具有突发性、危害性和较强的不可控性。一旦电力施工安全事故发生，就会带来较大的人力、物力和财力损失，轻则危害社会稳定，重则造成严重的伤残事故。电力施工安全事故是指电力施工主体以及电力施工客体在生产经营过程中由于经营不善、专业能力不强、外界条件干预以及风险预警意识薄弱等主客观原因导致的人力、物力以及财力损失。电力施工安全事故具有以下三个特点：（1）突发性：电力施工安全事故的发生往往具有偶然性，其主要原因是在电力施工过程中，外界环境会产生较大的干预。（2）危害性：电力施工安全事故一旦发生，所带来的影响是大范围的，不仅会给工程施工主体的声誉带来巨大的危害，而且会造成人力和财力损失。（3）不可控性：许多电力公司都了解安全生产的重要性，在风险预警和控制方面严格把关，但电力施工安全事故仍然时有发生。这主要是因为电力施工安全事故的发生具有不可控性，风险预警和控制只能在很大程度上降低安全事故发生的概率和频率，无法从根本上杜绝安全事故的发生。本文在深入研究我国电力施工管理流程所存在的问题的基础上提出电力施工管理流程优化和改善措施。

一、我国电力施工管理流程中存在的问题

1.1管理人员素质低下

我国电力施工管理的显著特点就是对管理人才的重视程度普遍不高。电力施工管理人才多为技术性人才，对于施工技术的重视程度较高而忽略了对施工过程进行管理的重要性。工程技术类人员往往只注重施工质量和速度，投资观念较差，缺乏控制造价、工程验收、合同履行等财务方面的相关知识。虽然我国电力事业发展的速度越来越快，电力施工管理的水平也得到了一定程度的提升。但是总体来看，电力施工过程中对于人才的运用仍然有限。人才在各个行业都属于稀缺性资源，人才不仅可以给组织带来新的思想和活力，而且能有效提升组织的运营效率。充分认识到人才的重要性能够加快人才引进步伐、加快人才培养平台建设。

1.2责任界定不清晰

电力施工过程往往涉及到多个主体和多个部门，部门之间的权利和责任没有完全界定清晰，没有做到权责统一，在管理上带来许多不便之处，从而降低了电力工程施工的管理效率。电力工程施工过程中涉及到财务交付、质量验收、工程交付等多个流程，涉及多方主体的项目部、财务部、技术部以及工程管理部等多个相关部门，这些职能部门之间相互交叉，部门之间多次交接，给电力工程施工管理带来了严重的阻碍。

1.3立法上的不全面

目前，针对在电力工程施工管理流程方面的相关和规章制度立法尚不完善，还存在许多漏洞，导致电力工程施工过程中责任界定不清晰，存在相互推诿的现象。我国现存的法律对于工程施工流程方面做了相关的规定，但是规章制度涉及方方面面，落实到电力工程施工方面往往没有具体的规章制度作为参考。因此，许多建设公司、施工单位以及建立单位没有树立良好的规章意识，存在侥幸心理，这也是导致目前电力工程施工问题繁杂的重要原因。规章制度是电力工程施工单位开展作业的重要参考依据，规章制度的缺失让施工单位缺少了重要的参考，导致电力工程施工单位混乱的局面。一方面导致施工单位工作效率低下，另一方面导致施工过程中安全事故频发，给社会和施工单位带来了不良影响。

二、电力工程施工管理流程的改善措施

2.1加快管理人才的引进和培养

人才是组织发展的关键。现代组织管理认为管理型人才是保证一个组织或单位保持高效运营的重要保证。电力工程施工之所以存在问题，很大程度上是因为缺少了专业性的工程管理人才。优秀的人才不仅可以给电力施工单位带来新的管理、管理思路，而且能够带领电力工程施工单位更好的运营和发展。与此同时，有效的避免了触碰法律的底线，减少了安全事故发生的频率。优秀的管理型人才能够有效洞察组织管理流程中所存在的漏电和不足之处，进而有针对性的提出优化建议，而合理、高效的管理流程为电力施工单位的工作提供了重要的参考。电力工程施工单位一定要重视管理型人才的引进和培养，积极吸纳优秀人才为组织发展添砖加瓦;另一方面，电力工程事故单位要重视留住和培养人才。人才的流失会提高组织的人力资源成本，对组织的长期发展产生不良影响。

2.2健全以责任制为核心的规章制度和工作流程

规章制度的确立是优化组织管理流程的重要舉措。所谓“无规矩不成方圆”，这句话就强调规章制度在各个行业、领域、组织中的重要性。电力工程施工设计多方主体以及多个职能部门，职能部门之间多次进行任务和工程交接给电力施工单位的工作开展带来的巨大的阻碍。电力工程施工单位应该以责任制为核心，明确各个主体的责、权、利，确保在问题出现时能够第一时间找到责任人。此外，权责清晰的规章制度能够提高管理人员的积极性，从而正确高效的开展相关工作。

2.3使用现代化管理手段

现代化管理手段主要是指互联网和信息的有效利用。互联网的高速发展为组织管理流程优化带来了重要的发展契机。ERP系统在组织管理中的应用就是互联网走进组织管理的重要体现。现代化管理手段在电力工程施工单位的有效利用不仅可以解决组织管理流程不完善的问题，而且能够有效提高组织的管理手段。

三、结论

综上所述，电力工程施工流程管理在电力施工过程中占据了重要地位。管理流程的优化一方面能够有效节约组织的人力、物力和财力资源;另一方面能够给施工人员提供准确可靠的参考依据，避免管理上的混乱和安全事故的发生。合理的管理流程能够提高组织的竞争力，保证组织的市场地位。

参考文献：

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[4]郗来君.电力工程施工管理流程的问题及相关建议[J].企业文化（中旬刊），2015.12.181.

作者简介：

胡金伦，籍贯（精确到市）：贵州省兴义市，学历：大专，研究方向：电力系统及其自动化.