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混合所有制职业院校的产权归属、治理结构与改革路径

2019-05-13王俊杰

江苏教育·职业教育 2019年3期
关键词:职业教育

【摘 要】职业院校进行混合所有制改革是激发办学活力的重要抓手,在其发展过程中需要着力解决产权归属、权益分配、治理结构三大问题,需要进一步明确法人身份,构建“党委领导、董事会决策、校长负责、专家治学”的治理结构,融合混合所有制改革中职业教育的各个要素,以实现提高人才培养质量的目标。

【关键词】职业教育;混合所有制;产权归属;治理结构

【中图分类号】G710  【文献标志码】A  【文章编号】1005-6009(2019)20-0019-05

《國务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》提出“企业在职业教育中的重要主体作用,鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革”。职业教育具有显著的跨界性质,它与产业经济有着天然联系,这种联系决定了它具有借助混合所有制来激发办学活力的巨大潜力。因此,政府鼓励包括集体经济、民营经济、外资经济等各种社会力量,以产教融合为切入点,参与到职业院校的混合所有制改革中。

政府主管部门启动职业教育领域“混合所有制”改革已有四年多的时间,虽取得了一定的成效,但从实践层面来看,职业院校“产教融合、校企合作”的长效机制尚未形成,职业院校混合所有制改革的体制机制创新进展还比较缓慢,办学主体多元化设想还没有实质性的突破,这些因素都严重制约着提升人才培养质量这一高职教育的核心工作。在未来进行职业院校混合所有制改革过程中,应以提高人才培养质量为目标,着力解决产权归属、权益分配、治理结构三大问题,积极探索有效的改革路径。……

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