丁卫中

摘要：现如今，社会保险稽核在社会保险业中的地位越来越高，发挥着越来越重要的作用，政府也要加强对社保稽核的重视与管理。社保稽核的现状直接影响到社会的和谐与发展，虽然国家非常关注此项工作，但是由于我国的社保稽核工作起步较晚，一些法律法规没能健全，在实际工作中还是会出现不少的问题。除了法律法规之外，还会存在一些环境或是操作上带来的阻力。本文会通过社会保險稽核工作中经常出现的问题及难点进行分析，并找出有效的解决措施。

关键词：社会保险稽核 现状 对策

一、社保稽核的内涵与重要意义

（一）社会保险稽核的内涵

法定保险办理机构作为保险稽核的主体，会代替国家行使稽核的权利，检查社会保险费用的缴纳与福利待遇的获取情况。国家已经制定相应的保险政策的法律法规，为稽核工作提供了相应的规范标准和理论指导。

（二）社会保险稽核的重要意义

1.社会保险稽核工作能够增强事业单位及个人的社保意识和法律法规意识：2.在公平公正公开的环境中，有助于提升企业的竞争能力；3.能够提高个体参保的意识，让群众对保险法有更深层次的理解；4.可以避免欺诈、欠缴等行为的出现，防止资金流失，保证社保基金的征缴；5.有利于社保事业的发展，提高社会地位。

二、我国社会保险稽核的现状

（一）保险法法律法规存在缺陷

就关于保险方面的法律法规而言，只有《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》，法律体系存在严重的缺陷，直接影响到了执法的效果.对于劳动存在争议较大的问题.社会保险也会受到影响。《社会保险法》的出台，虽然在一定程度上完善了法律体系，但由于受到经济社会的影响，并不能快速的实施，在保险稽核方面也缺少一部完善的法律文件，缺少权威性。再社保方面法律的建设进展缓慢，严重阻碍了经济社会的发展，与现代社会的发展进程不相符。

（二）社会保险稽核人员素质过低

社保稽核是一项专业性极强并且复杂的工作。需要工作人员对相关资料及缴费数据进行审查和整理，因此，这就需要稽核人员具有极强的专业性知识和认真细心的态度，并且对相关的法律法规以及政策都十分的了解，才能对稽核工作进行熟练的操作。倘若稽核人员对稽核工作缺乏专业性知识。就会导致出现很多大大小小的问题，直接影响稽核工作的高效进行。

（三）社保费漏缴情况严重

自从有社保费开始，社保费的漏缴情况就已经出现了。随着《社会保险法》的出台，明确规定了单位要为员工购买社会保险，从一定程度上遏制了漏缴保险费的情况比如，在进行核查审计时，用人单位没有将员工的真实工资提供出来，导致保险稽核的准确性大大降低。另一方面.对于临时工的使用没能及时进行备案，导致临时工得不到社会保险的保障，严重损害了临时工的利益。

三、解决社会保险相关问题的对策

（一）提高社会保险稽核意识

社会保险体系的建立不仅便于国家进行管理，更维护了投保人的利益。参保人应该树立保险稽查意识，熟悉保险稽核的法律法规，自觉遵守，积极参与到保险稽核工作中去。可以从两个方面入手，一是要对社保工作人员进行专业化的培训指导，提升工作人员的业务水平，提高服务质量；二是对于法律法规的宣传与引导工作，使投保人对于社保进行充分的了解，保证投保的顺利进行。

（二）培养稽查人员素质

中国是一个发展中国家，人口众多并且仍然呈现上升趋势。随着稽核工作的不断发展，导致社保稽核工作任务量持续加大，稽核工作者面临着新的挑战，只有使稽核工作队伍不断壮大，才能紧跟时代发展的脚步。稽核工作人员专业能力的高低，也可以决定稽核工作任务量的大小，只有将业务流程弄明白，才能高效的完成工作。因此，要制定周密的计划来培养专业化人才，提高社保稽核工作的科学化水平。

（三）建立健全法律法规

《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》的出现只可以为社保稽核工作提供参考.缺少权威性。《社会保险法》的出现完善了社会保险的法律体系。《社会保险法》规定用人单位需要为员工进行保险费的缴纳，倘若违反则会受到处罚，这条法律维护了员工的利益。但是在国家颁布的法律法规中仍然存在许多漏洞，导致实行过程中，力度跟不上。因此，立法部门应对社保稽核工作上的法律法规进行完善，做好宣传工作。为保险稽核工作营造出一个良好的法律氛围。

（四）加强监督力度

社保稽核部门要根据《社会保险法》的规定，要与劳动保障监察部门进行密切的配合，对一些没有按照法律规定进行参保的单位和个人进行处罚和整改，不能用罚款替代整改了之，要给予一定的资金处罚和权利约束。对于一些参与骗保人员，要进行严厉打击。另外。社保稽核部门还要加强对社会大众和媒体舆论的监管，从根本上制止违纪现象的产生.要极力维护参保人员的实际利益。

结束语：由于我国保险稽核工作起步较晚，很多法律法规还不健全。但在几十年间，我国的社会保险业得到了飞速发展，地位也在逐年增高.已经成为了保障国家经济稳步健康发展的基石。并直接关系到劳动者的切身利益。但是在不断发展中，它的弊端也不断的呈现出来，我们要对此进行十分的重视。对此我们应该给予重视。因此，我们不仅要提升工作人员的素质，还要对社会保险制度进行完善，要从根本上维护参保人员的合法权益，使保险稽核工作能够顺利的进行。对于社保稽核工作期间出现的问题.要找到适合的解决方法，建立公平公正的社保稽核环境。