陆园园

摘要：社区养老服务是以家庭为核心，依托政府、市场、社区等多方主体力量来为不同老年人提供差异化服务需求。但我国社区养老面临着养老资源需求主体未能定位有效需求、养老资源供给主体未能提供有效供给等问题。基于此，政府应统筹养老全局，营造良好环境；市场应促进产品开发，提升竞争优势；社区应重视资源整合，提高服务水平；家庭应加强邻里互助，宣傳孝道美德。通过构建“政府主导、市场支持、社区协助、家庭支撑”的社区养老多方主体参与机制，促进社区养老服务持续健康发展。

关键词：社区养老 多方参与 有效需求 有效供给

社区养老已经成为我国大多数老年人的重要养老方式，社区养老需要多方主体共同参与。然而，社区养老面临很多问题，如养老设施不足、养老服务较差、养老服务品种单一等，难以满足老年人差异化的需求。因此。社区养老服务仍需要多方主体协作参与.共同解决社区养老服务难题。

一、多方主体未充分参与社区养老治理

（一）资源需求主体未能定位有效需求

在养老资源需求方面。政府、社区、市场未能对养老需求主体定位有效需求。主要表现在两个方面：一是未实现养老资源的多元化需求，不同状态的老年人有着不同的养老资源需求。翟振武。李龙（2014）基于专门的社会调查.构建了从“年轻”状态到“健康”状态再到“自理”状态的关系清楚、层级鲜明的老年定义体系，但是作者未将“不能自理”的老年人进行细分。……