焦昊

摘要：简单来说，效能监察就是指企业监察机构对影响企业效能、业务、活动进行有效监督，也就是对企业所有的经济管理活动进行全面监督检查，从而发现企业日常管理中的问题，并给予改正，提高企业的内部管理质量，推动企业健康发展。基于此，本文重点探究发挥纪检监察人员效能的作用，提出当今纪检监察工作现状和问题，进而提出相应的解决对策。

关键词：纪检监察人员 效能监察 作用 问题 对策

引言

在十九大背景下，习近平总书记提出了“加强并落实党风廉政建设责任制度，党委负责主体责任，纪委负责监督责任。”在纪委监督监察当中，合理、科学的开展效能监察的工作落实监督责任是保证企业管理质量和效率的重要途径，通过效能监察实现企业的再管理，从而推动企业的发展。纪检监察工作的质量好坏直接影响企业正常发展，对企业内部管理、完善规章制度、弥补管理漏洞、创造经济效益有着重要意义。这就需要全面抓好纪检监察工作质量，充分发挥效能监察的积极作用，从而推动企业长足发展。

一、发挥效能监察的积极作用

（一）能够解决工作中的薄弱环节

在市场经济体制下，企业之间的竞争愈演愈烈，企业对纪检监察工作也提出了更高的要求。企业纪检监察工作不仅是对党内人员进行监督监察，同时也要负责企业日常经济活动的监察监督工作。企业通过开展纪检监察工作，发挥效能监察作用，可以全面对企业管理进行评判，找出企业发展中的薄弱点，并针对现存问题提出解决方案，推动企业长足发展，减少经营风险。

（二）可以提高企业的管理水平

通过对企业进行效能监察，虽然不能对企业业务进行直接管理，但是也可以对企业业务来往和相关人员日常工作进行有效的监督监察，发现业务中可能出现的问题，并制定相应的行为规范管理制度，避免类似问题再次发生，全面发挥纪检监察部门的效能监察作用。

（三）可以实现企业的保值增值

效能监察的重要任务就是对企业薄弱点进行管理，提高企业管理水平，最终的目标就是实现企业的保值增值，这也是一个企业经营和管理的目标。效能监察能够有效降低企业投入和采购成本，对企业生产中出现的质量问题进行改善，监督原材料的采购构成，避免出现“吃回扣”的情况，从而减少企业经营成本。同时纪检监察工作可以找出企业生产中安全问题，提高生产安全性，这样即可实现企业总资产的保值增值。

（四）效能监察可以提高反腐倡廉质量

在企业实际运行当中，通常会出现贪污腐败的情况，企业通过纪检监察部门开展效能监察工作，这样即可第一时间发现企业中的贪腐腐败现象，并对内部情况进行整改和调整，通过发挥效能监察，帮助管理人员、党员树立倡廉意识，这样即可推动企业反腐倡廉工作。

二、企业效能监察现状和问题

（一）对纪检监察认识不足

很多企业工作人员对纪检监察工作认识不到位，无法掌握纪检监察工作的实质和内容。部分领导由于缺乏对思政的学习，无法理解纪检监察效能监察作用，无法掌握领导和被领导、监督和被监督的关系，这在很大程度上阻碍了纪检监察工作顺利开展，也就无法发挥效能监察作用。

（二）监察制度不够完善

科学、完整的效能监察制度是当今企业开展纪检监察工作的基础。但是大部分企业中效能监督制度不够完善，无法发挥出实质性作用，管理工作也存在诸多漏洞，部分企业纪检监察基层人员抱有“多一事不如少一事”的思想，导致纪检监察工作开展中出现了虚化现象，无法突出纪检监察工作的权威性，逐渐流于形式。

（三）纪检监察人员综合素质有待提高

想要充分发挥纪检监察人员的效能监察作用，就，必须要保证纪检监察人员的综合能力。纪检监察作为一项专业性非常强的工作，但很多纪检监察人员的工作能力无法达到标准要求，很多纪检监察人员都是由其他管理部门人员胜任，无法抓住纪检监察工作的实质，再加上政治思想和工作态度待提高，对各种规范标准、财务审核方面了解甚少，从而影响纪检监察工作质量，甚至会滋生贪污腐败的情况。

三、发挥企业纪检监察人员的效能监察作用的方法

（一）转变思想，提高认识

思维决定了行动，这就需要提高对纪检监察工作的认识。企业健康发展离不开各级管理人员的看法，所以需要充分认识到效能监察在企业发展中的重要性，从而不断完善监督监察机制，并做好制度的落实工作，保证纪检监察工作开展可以获得实效。将效能监察落到企业工作重点，和管理、生产等工作同时落实、部署。将纪检监察工作当作反腐倡廉的有力工具，全面履行纪检监察工作职责，从多个方面做好监督监察工作，从而推动企业和谐稳定发展。纪检监察工作开展需要以企业的经济效益作为基础，重点做好源头管理工作，避免出现岗位犯罪的情况，充分发挥效能管控的作用。将效能监察工作当中纪检监察工作重点，不断开拓新的监管领域，这样才能够为企业经营活动提供更好的服务。

（二）围绕中心，顾全大局

企业发展的基础就是实现经济效益的最大化，开展纪检监察工作就是保证企业健康发展，提高企业经济效益。为了能够更好的发挥效能监察作用，需要从以下几点出发：

1.选准项目，提高针对性

第一，需要以企业经济效益作为基础，结合企业发展现状，重点抓住关键点和要害环节，特别是行业近些年的重点、热点话题，并以此为基础进行立项。近些年来，由于我国市场经济发展尤为迅速，企业发展面临着巨大竞争，为了保证企业长足发展，需要企业将纪检监察工作下放，从基层检察做起；第二，确定纪检监察的工作范围，并对企业经营状况进行调研分析，明确项目的针对性；第三，严格按照程序立项，保证选题的精准性和严肃性，并在此基础上填写项目责任书，提高纪检监察项目的权威性。

2.抓住关键，提高工作的规范性

需要坚定不移的加强纪检监察工作。企业领导要加强对纪检监察工作的认识，并在组织、经济上给予保证，加强相关指导工作。加强纪检监察培训工作，包括专业培训和道德培训，培训合格后持证上岗，并给予纪检监察工作人员更大的权利，避免出现惧怕、顧忌等心理，坚持企业、党组织共抓原则。同时，需要做好相关部门的配合工作，避免在日常工作当中出现不，必要的差错，领导层、管理层不仅要主动接受纪检监察人员检查，还要做纪检监察部门的后盾。

3.把握延伸，注重效能监察的连续性

效能监察作为实践性、系统性非常强的工作，主要是体现在再管理、再监督的作用，这就需要充分延伸监察效能，在各个环节上加强纪检监察工作质量，从而实现最终目标。首先是加强跟踪监察工作，对各部门下发效能监察通知书，并提出限期整改要求，并听取各个单位的总结报告，第一时间给予信息反馈；其次，做好总结报告工作，填写《效能监察统计表》等，数据代表一切，之后向上级领导进行工作汇报，和相关部门进行沟通了解实际情况；最后，在下次开展纪检监察课题前组织回头看、在分析，进行效能监察对比，这样即可挖掘潜在问题，不断拓宽纪检监察工作思路，拟定好新时期的切入点，充分发挥效能监察作用。

（三）创新方式、拓宽思路

1.横向联合

作为一项综合性非常强的工作，开展纪检监察工作不仅要纪检监察部门进行，也需要其他部门的配合，包括财务部、生产部、安全部等，形成横向合力监察体系。这样不仅能够发挥各个部门的作用，也能够弥补纪检监察的工作缺陷，扩大管理监督层面，从而更好的发挥效能监察作用。同时，提高纪检监察工作的专业性，让纪检监察工作更具针对性和权威性，切实实现纪检监察工作的开展价值。

2.纵向联合

纵向联合可以有效弥补监察专项能力不足的问题，加强与上级领导和基层组织之间的协作，从而形成一种层级性监察体系。充分借助上级力量，提高企业高层对纪检监察工作的关注度，这样即可产生更好的监察效果。对于基层单位来说，需要重点挑选综合能力强、政治觉悟高、作风硬的人员进入到监察队伍中，从而开展更加广泛的监督监察工作，结合日常的工作职责和管辖范围，从而更好的落实纪检监察工作要求。

四、结束语

综上所述，在市场经济体制下，为了能够提高企业的竞争力，推动企业长足发展，就必须要充分发挥纪检监察工作的效能监察作用，加强企业的经营和管理，贯彻政治、经济共抓的理念，不断扩大纪检监察工作范围、弥补纪检监察漏洞，加强纪检监察人员的培训工作，并融入各个部门的精英人员，从而加强人力资源的支持，这样才能够全面提高纪检监察工作质量，充分发挥效能监察的积极作用。