杨其正

摘要：旅游业作为区域首位产业，是培育发展新动能、实现高质量发展的战略选择。本文提出了华亭构建“一心、一轴、两翼、十线”全域旅游发展新格局的思路，并从推进关山大景区建设、促进产业深度融合发展、加快实施旅游品牌提升战略、打造乡村旅游升级版、集中打造康养旅游示范基地、创新宣传营销模式、大力发展智慧旅游这七个方面进行了阐释，对把旅游业培育成全县经济社会发展的战略性主导产业具有重大的指导意义。

关键词：全域旅游;思考;甘肃华亭

旅游业作为区域首位产业，是调结构、稳增长、惠民生的重要抓手，是培育发展新动能、实现高质量发展的战略选择，是决胜全面建成小康社会、打好脱贫攻坚战的重要支撑。按照政府主导、市场运作、高起点谋划、大手笔运筹、全要素提升、全社会参与的要求，加快推进全县旅游业由单一观光型向观光与休闲度假型转变，以不断满足人民日益增长的美好生活需要为导向，努力把华亭建设成为产业要素齐全、产品特色鲜明、基础设施完善、市场和谐有序、服务规范一流的丝绸之路经济带国内外知名的文化旅游休闲养生目的地，把旅游业培育成全县经济社会发展的战略性主导产业和人民群众更加满意的现代服务业。

一、加快华亭县全域旅游发展的思路

按照全域旅游发展理念，着力优化旅游发展空间布局，构建“一心（打造华亭旅游城市服务中心）、一轴（链接一条城市中心标志景观轴）、两翼（开发西部关山生态旅游观光区、东部特色工业旅游体验区）、十线（培育十大乡村旅游主题线路）”有机全域旅游发展新格局。

（一）形成一个旅游城市服务中心

按照“政府主导、企业参与、市场运作”的原则，牢固树立“一盘棋”思想，以华亭县城市中心区为核心，在现有城市游憩、服务设施基础上，聚合交通、餐饮、住宿、娱乐等旅游核心产业链，全面提升城市广场、生态公园等旅游休闲景点建设，完善特色餐饮街、步行街和休闲街，增加星级酒店数量，优化服务接待功能，提升服务设施档次和服务水平，从而满足本地居民和游客的双重需求。同时，改变传统“一日游”“周边游”经营模式，以现有的客运站点为基础，以及在商贸步行街、娱乐广场、酒店宾馆等游客聚集地，建立若干城市旅游服务网点，为游客提供旅游咨询和旅游集散服务，形成便捷、高效、舒适的全县散客接待和服务网络，全面提高旅游服务品质，加快建成城市旅游服务中心。

（二）链接一个城市中心标志景观轴

按照国家4A级旅游景区质量等级评定标准，全面打造规划集旅游休闲、商业娱乐为一体的唐塔公园，不断加快推进唐塔公园基础设施及服务功能项目建设，使其带动周边商业经济链条，提升旅游城市中心品质;对已建成的城市公园莲花湖、雷神山生态园进行质量服务等级提升，完善周边服务设施功能，从而形成以唐塔公园、天街商贸、莲花湖、雷神山景区为一体的城市中心标志景观轴。

（三）开发西部关山生态旅游观光翼、东部特色工业旅游体验翼

把莲花台作为关山大景区的核心景区来打造，聘请专业团队对莲花台景区进行整体策划包装，按照“生态观光、休闲度假”的定位，以“山水交融·雄峰林海”为特色标签，加快构建以玄凤山、五台山、车场沟、海龙洞、石拱寺、麻庵古遗址、古铜矿遗址七大景区为支撑，环形旅游线路为纽带，玄凤、车场沟、麻庵、关山古道四个旅游服务支点的“七片一环四点”空间布局，开辟奇峰览胜、寻幽探险、古迹寻访等经典旅游线路，串点成线，形成整体。建设省级一流的旅游创新区和旅游度假区，持续扩大莲花台景区的影响力，把莲花台建设成为国家级丝路文化旅游目的地。依托华亭厚重的历史文化底蕴和区位交通优势，深度挖掘华亭及陇山历史文化资源，突出文化保护传承，注重增强文化特色的保护意识，以安口高镇村良子社现存古窑为中心，按照原有建筑风格对古窑址、古村落等历史文物和遗存彻底修缮恢复，努力打造陇东陶瓷文化旅游第一村;依托军工文化内涵，加强红色旅游景点建设，完善景区设施条件和接待服务能力，抓好“红色记忆”纪念馆和“三线建设”展览馆、爱国教育基地等红色旅游景点建设，在文化观光、静态游览的基础上，融入休闲娱乐、主体体验等功能，增加旅游的可观赏性、趣味性和消费性，做大做强文化旅游体验项目。

（四）培育十大乡村旅游主题线路

依托乡村生态文化资源，对全县旅游资源进行点、线、面统筹规划，采取节点式推进、差异化开发，打造十大精品主题旅游线路，即：以安口镇高镇村底蕴深厚的陶瓷历史文化及传统古村落保护为主打造陇窑陶瓷文化旅游线路;以东华镇黎明川油用牡丹芍药基地、农业种植、采摘、水库等休闲养生资源打造五彩田园特色主题旅游线;以西华镇关山自然风光及麻庵铜矿遗迹打造铜厂探秘特色主题旅游线;以马峡镇中药材种植的悠久历史和车厂沟、苍沟原生态自然景观，打造药乡养身特色旅游线路;以策底镇大南峪旅游专业旅游村为主打造田园特色旅游线路;以上关镇海龙庙、海龙洞、桃花山、石拱寺等名胜古迹资源，打造民俗旅游线路;以河西镇飞凤山、殿沟石佛群、野狐峡等古迹遗址，打造体验特色旅游线路;以山寨乡民族特色保护、油菜花种植观光基地等旅游资源，打造民俗花儿特色旅游线路;以砚峡乡军事体验及户外拓展训练基地、曹家沟森林养生民俗新村、土桥村鹞子沟峡、韩河自然风景区、东沟“小渔村”民俗度假区、麻池梁芍药观光示范区、砚峡煤陶文化体验区，打造生态砚峡全域休闲特色旅游线路;以神峪乡民族文化和油菜花海、核桃等资源，打造民族风情田园旅游线路。

二、加快华亭县全域旅游发展的对策建议

（一）推进关山大景区建设

按照“集约资源、重点支持、优先发展、示范引领”的方式，支持大景区重大旅游项目建设。加快莲花台景区基础设施、关山莲花台景区动植物博物馆、莲花台景区综合开发等项目建设，积极推进景区演艺常态化，延长旅游產业链，推进中心城区与西城区的无缝连接。加快米家沟游客中心、古塔公园、景区道路修建、旅游标识体系等项目建设，促进大景区基础设施、公共设施和接待服务能力显著增强，可进入性、可驻足性、可消费性、可回头性全面提升，打造成国内外知名的核心旅游景区。